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摘要：基層是黨的執(zhí)政之基，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是永葆黨先進(jìn)性和純潔性的必要要求，文章將通過分析項目部黨建思想政治工作的意義、現(xiàn)狀以及存在問題，積極探索加強(qiáng)項目部黨建思想政治工作的有效途徑。

關(guān)鍵詞：黨建；思想政治工作；基層黨組織

近年來，隨著企業(yè)改制、轉(zhuǎn)型等不斷變化，一些項目部黨務(wù)工作人員逐漸陷入了思維誤區(qū)，例如，陷入"就黨建抓黨建"的體內(nèi)循環(huán)，工作內(nèi)容狹隘，工作方法依賴經(jīng)驗，與生產(chǎn)聯(lián)系不夠密切等，缺乏責(zé)任感和使命感。為及時糾正其錯誤認(rèn)識，在新形勢下，創(chuàng)新項目部黨建思想政治工作方法，提升黨建思想政治工作水平，必須找準(zhǔn)工作結(jié)合點，明確工作思路，認(rèn)真分析當(dāng)前工作中的問題和不足，采取針對性改進(jìn)措施，發(fā)揮黨建思想政治工作的輻射作用。

一、加強(qiáng)項目部黨建思想政治工作的意義

（一）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。十八大以來，隨著“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的提出，為新時期黨建工作指明了方向。必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作，將科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)中；同時，強(qiáng)調(diào)黨的生存基礎(chǔ)，即以人為本、執(zhí)政為民、為人民服務(wù)，做好基層黨建工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。項目部是工程建設(shè)、生產(chǎn)指揮的第一線，是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的源頭，通過對企業(yè)各項資源的優(yōu)化組合，充分利用資金、人力、物資等資源建立競爭優(yōu)勢，保持企業(yè)的競爭力，因此，在項目中，項目管理至關(guān)重要。提高項目管理水平，創(chuàng)造積極向上、拼搏進(jìn)取的企業(yè)文化，激發(fā)員工的工作熱情和積極性，增加員工的歸屬感和主人翁意識，必須加強(qiáng)黨建思想政治工作，將項目作為思想政治工作的出發(fā)地和落腳點，推動企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。（二）有利于發(fā)揮黨組織政治核心作用。十八大明確提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。做好項目部黨建思想政治工作，有利于發(fā)揮黨組織政治核心作用，加強(qiáng)項目創(chuàng)新管理，保障項目質(zhì)量，安全施工，落實黨組織的各項政策和方針。在實際工作中，通過搭建思想政治學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)造良好的黨建工作氛圍，提高員工的技能水平和綜合素質(zhì)，提升企業(yè)的學(xué)習(xí)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。（三）是加強(qiáng)項目管理的內(nèi)在要求。在項目管理中加入黨建思想政治工作，能夠有效解決以下幾個問題:強(qiáng)化項目部監(jiān)督管理，防止項目部內(nèi)部出現(xiàn)權(quán)力的濫用，增強(qiáng)約束力；緩解內(nèi)部矛盾，施工隊伍人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，開展思想政治工作能夠統(tǒng)一思想，消除矛盾，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)；根據(jù)項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理，通過黨組織舉辦“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，能夠激發(fā)員工積極性，提高工作效率和質(zhì)量；發(fā)揮黨員先鋒模范作用，能夠提高項目攻堅能力，鼓舞士氣，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，順利完成急、難、險、重任務(wù)。

二、項目部黨建思想政治工作現(xiàn)狀及問題

目前，項目部黨建思想政治工作開展主要面臨以下幾個問題：首先，黨組織管理能力、參與能力、決策能力有限，在尺度把握上比較欠缺，參與不到位或過度參與。其次，監(jiān)督職能形式化，尤其是企業(yè)改制后，削弱了黨組織的監(jiān)督職能，尤其是平級監(jiān)督，受權(quán)力結(jié)構(gòu)、獨(dú)立性等因素影響，監(jiān)督效果不理想；特別是平級監(jiān)督方面，缺乏整體意識，個人主義盛行，“一言堂”問題普遍，增加了監(jiān)督難度。此外，重視生產(chǎn)經(jīng)營活動和績效考核，忽視黨建思想政治教育和精神文明建設(shè)問題比較嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為“一手硬、一手軟”，即施工生產(chǎn)管理力度較大，黨建思想政治工作力度不足；員工參與熱情較低，缺乏對黨建工作的正確認(rèn)識；黨建工作落實情況較差，盡管制定了相關(guān)的管理條例，但在實際工作中，并沒有引起足夠的重視；項目部黨組織隊伍綜合素質(zhì)不高，缺乏創(chuàng)新意識和時代意識，沒有體現(xiàn)出黨組織的先進(jìn)性以及對實踐的指導(dǎo)作用；人員配備不足，兼職或一人多職現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致黨建工作缺乏組織性和計劃性。

三、加強(qiáng)項目部黨建思想政治工作的途徑

（一）將黨建工作擺在與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置。對黨建工作缺乏重視，必然導(dǎo)致基層黨建工作的弱化，影響黨組織隊伍的全面建設(shè)。部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為重，其他與經(jīng)濟(jì)效益提高無關(guān)的工作都可以放在后面，導(dǎo)致黨建思想政治工作長期受到忽視，資金、人力投入嚴(yán)重不足。實踐證明，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動同樣重要，黨建工作應(yīng)以“圍繞中心、服務(wù)大局”為主要任務(wù)，體現(xiàn)黨建工作的管理價值、人才價值、品牌價值以及作風(fēng)價值，提高企業(yè)的凝聚力和核心競爭力。同時，隨著《黨群工作精細(xì)化管理細(xì)則》、《基層項目部黨支部工作細(xì)則》等文件的出臺，明確“項目部黨支部在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作”，“參與項目部重大問題的決策”、“監(jiān)督黨的路線、方針、政策以及上級黨委的指示、決議在本項目部的貫徹執(zhí)行”等工作任務(wù)。要求黨員堅持原則、履行職責(zé)、發(fā)揮模范帶頭作用；樹立大局意識、政策觀念、集體觀念。（二）正確認(rèn)識項目部黨組織的職責(zé)和任務(wù)。十八大指出，應(yīng)將理想信念、黨群關(guān)系、黨內(nèi)民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創(chuàng)新、反腐敗、黨的紀(jì)律等八個方面，作為黨建工作重心。在項目管理中，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督和組織管理職能，支持項目經(jīng)理工作，做好施工現(xiàn)場宣傳和動員工作，監(jiān)督各項任務(wù)完成情況，監(jiān)督項目經(jīng)理權(quán)力使用，監(jiān)督施工安全和質(zhì)量；加強(qiáng)各部門之間的溝通和聯(lián)系，營造良好的施工氛圍；加強(qiáng)黨組織的作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè)，履行黨員的職責(zé)；落實組織工作制度，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織工作；發(fā)展黨員，擴(kuò)大黨組織隊伍；堅持群眾路線，關(guān)心員工生活，幫助員工解決生活和工作中的困難，做好員工的思想政治工作[1]。（三）加強(qiáng)項目部黨組織能力建設(shè)。發(fā)揮黨組織的政治核心作用，主要體現(xiàn)在參與企業(yè)重大問題的決策、參與項目管理和監(jiān)督等方面，黨組織應(yīng)了解項目部的決策方法、范圍、途徑，了解實際情況，深入基層群眾，聽取各方面的意見，結(jié)合群眾的智慧，提出黨組織意見。在做出決策后，應(yīng)做好宣傳工作，確保決策得到落實和執(zhí)行。觀察決策的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及立即向有關(guān)部門反饋，妥善解決。同時，黨組織還應(yīng)提高引導(dǎo)和監(jiān)督項目的能力，確定項目實施符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求。由于工程項目比較分散，項目部具有較高的自主經(jīng)營、人員調(diào)配、收入分配、財產(chǎn)處置等權(quán)力，因此必須要加強(qiáng)黨組織的引導(dǎo)和監(jiān)督，確保項目部守法經(jīng)營。此外，還應(yīng)加強(qiáng)項目部黨組織團(tuán)結(jié)凝聚力量、提高員工綜合素質(zhì)、對員工進(jìn)行情感關(guān)懷、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、維護(hù)企業(yè)和員工合法權(quán)益等能力建設(shè)。（四）創(chuàng)新項目部黨組織工作方法。圍繞項目生產(chǎn)經(jīng)營活動，創(chuàng)新項目部黨組織工作方法，深入研究改革舉措，推進(jìn)體制機(jī)制調(diào)整；建立黨建工作組，深入項目管理層和決策層，貫徹黨組織的意圖，為黨組織各項職能的發(fā)揮提供保障；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，細(xì)化“三重一大”決策流程，對企業(yè)重大決策，堅持“集體研究、民主決策”原則，形成“靠制度管人、按程序辦事”的工作機(jī)制；加強(qiáng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部管理，完善用人標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新工作載體，充分利用用網(wǎng)站、微信、QQ等新媒體工具開展黨建宣傳工作；深入施工現(xiàn)場，改變工作作風(fēng)，加大施工生產(chǎn)管理力度，將黨組織的影響力擴(kuò)大到基層；圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動和企業(yè)文化，組織豐富多樣的黨建活動，豐富員工的精神生活，例如勞動競賽、黨旗到位、技術(shù)比武、義務(wù)奉獻(xiàn)等；鼓勵開展小型、分散、動態(tài)、多樣、靈活的黨建活動[2]。（五）打造一支高素質(zhì)的基層黨組織隊伍。黨組織隊伍的綜合素質(zhì)是黨建思想政治工作順利開展的基礎(chǔ)和前提，針對當(dāng)前項目部黨組織隊伍整體素質(zhì)不高的問題，應(yīng)加強(qiáng)黨務(wù)工作者政策理論知識培訓(xùn)，豐富工作方式和工作方法，提高工作效率，培養(yǎng)其進(jìn)取精神和首創(chuàng)精神，端正工作態(tài)度，正確認(rèn)識黨建思想政治工作的重要性，增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高能力，提高“自我能力”。拓寬選拔任用渠道，大膽啟用年輕、優(yōu)秀的專業(yè)大、中專畢業(yè)生，改善基層黨組織隊伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化隊伍。引入競爭機(jī)制，實行競爭上崗，解決黨組織隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的問題。豐富培訓(xùn)形式，例如短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩、理論研討等，提高黨務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，目前項目部黨建思想政治工作還存在一些缺陷和不足，例如黨組織管理能力、參與能力、決策能力有限，監(jiān)督職能形式化，黨建思想政治工作缺乏重視，項目部黨組織隊伍綜合素質(zhì)不高等。正視黨建思想政治工作的不足，改進(jìn)基層黨建工作，發(fā)揮黨組織在項目管理中的積極作用，應(yīng)將黨建工作擺在與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置，正確認(rèn)識項目部黨組織的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)項目部黨組織能力建設(shè)，創(chuàng)新項目部黨組織工作方法，打造一支高素質(zhì)的基層黨組織隊伍，全面提高項目部黨建工作水平，煥發(fā)黨建工作的生機(jī)和活力。

參考文獻(xiàn)

[1]王偉軍.地鐵項目黨建思想政治工作要點分析與闡述[J].現(xiàn)代國企研究，2017（02）：253-254.

[2]譚軍.項目黨建思想政治工作精細(xì)化管理的現(xiàn)狀與思考[J].東方企業(yè)文化，2015（16）：80-81.

作者:郭保展 單位:中交第一公路工程局有限公司