導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通擁堵的處置預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步做好收費站保通工作，改善通行環(huán)境，提高通行效率，在新的收費模式下，最大限度發(fā)揮高速公路的社會效益和經(jīng)濟效益，結(jié)合收費站實際情況，現(xiàn)制定應(yīng)對車輛擁堵“一站一策”保通方案如下：

一、成立“一站一策”保通領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：          

副組長：

成  員：

二、工作要求

1、收費員要強化大局意識和服務(wù)意識，樹立“以人為本，以車為本”的服務(wù)理念，要把保通工作作為一項重要工作抓緊抓好，實行全員備班制，增加外勤人員，開啟全部車道。

2、做好大件運輸車輛上下站和貨車入口稱重超限超載車輛勸返管理。根據(jù)收費站實際情況，機動靈活操作，專人進(jìn)行指揮，做好現(xiàn)場管理，引導(dǎo)車輛快速通過和勸返，維持通行秩序。收費站無法開展稱重檢測時，上報通管科，引導(dǎo)貨車?yán)@行省道，并盡快恢復(fù)稱重檢測設(shè)施正常使用。

3、切實把好入口關(guān)。嚴(yán)格落實好客運班車（旅游包車）凌晨2-5 時禁行高速公路規(guī)定，0－6時危險品運輸車輛禁止駛?cè)敫咚俟贰?/p>

4、及時信息，做好出行服務(wù)。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，及時、準(zhǔn)確上報實時路況信息，利用可變情報板微信、微信公眾號、抖音等多種方式及時路況信息，引導(dǎo)車輛合理安排出行路線。

5、認(rèn)真做好文明服務(wù)工作，設(shè)置免費茶水、醫(yī)藥箱和工具箱等便民措施，為過往司乘人員提供基礎(chǔ)便民服務(wù)，樹立公司良好形象。針對司乘人員的質(zhì)疑，要耐心做好解釋工作，避免引起收繳矛盾甚至社會輿論事件。

6、出現(xiàn)雨霧天氣、交通事故、執(zhí)行特殊保通任務(wù)等情況必須封道時，收費站應(yīng)在接到上級通知后方可封道，否則，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

7、加強與路產(chǎn)、地方交警的合作，嚴(yán)厲打擊惡意占道、闖卡、圍堵收費站等違法行為，維持快捷良好通行秩序，確保站區(qū)安全。

8、保通小組和服務(wù)小組認(rèn)真做好上傳下達(dá)和信息及時反饋工作。凡發(fā)生交通堵塞及各類突發(fā)事件，必須及時上報值班站領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施應(yīng)對。

三、車輛擁堵方案適用范圍及處置措施

1、當(dāng)收費車道等候車輛達(dá)到5輛。開啟全部車道，實現(xiàn)非ETC、ETC車輛分流，外勤人員在廣場疏導(dǎo)交通，收費員提升業(yè)務(wù)技能水平，提升車輛通行速度。

2、當(dāng)收費站擁堵50米時。開啟全部車道，實現(xiàn)非ETC、ETC車輛分流，收費員提升業(yè)務(wù)技能水平。立即報告值班站領(lǐng)導(dǎo)，外勤做好車輛疏導(dǎo)和解釋工作。

3、當(dāng)收費站擁堵100米時。立即報告值班站領(lǐng)導(dǎo)，備班人員全部到崗，外勤做好車輛疏導(dǎo)、分流和解釋工作，同時報告通管科，與路產(chǎn)大隊、高速交警聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握道路通行情況、車輛擁堵情況、道路車流動態(tài)，做好車輛分流前準(zhǔn)備工作。

4、當(dāng)收費站擁堵200米以上時。立即報告值班站領(lǐng)導(dǎo)，備班人員五分鐘內(nèi)全部到崗，同時報告通管科和主管領(lǐng)導(dǎo)，外勤做好車輛疏導(dǎo)和解釋工作。與路產(chǎn)大隊、高速交警聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握道路通行情況、車輛擁堵情況、道路車流動態(tài)，分流部分車輛從就近相鄰收費站下道。

四、保障收費員人身安全預(yù)案

為了確保人員安全，建立健全收費站安全防范機制，應(yīng)對各類突發(fā)事件，制定如下安全預(yù)案：

安全保障措施：1、各班組定期組織學(xué)習(xí)，加強收費工作人員安全教育，增強安全防范意識，時刻保持預(yù)防突發(fā)事件的警惕性。2、加強收費現(xiàn)場的管理，收費班長和稽查人員必須不定時在車道、收費廣場檢查巡視，收費崗?fù)?4小時上鎖，非工作人員不得隨便進(jìn)入崗?fù)?；對在收費車道滯留的閑雜人，外勤人員要及時進(jìn)行勸離。

突發(fā)事件預(yù)案及處理：

（一）收費站人員交通事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、如果遇到收費站當(dāng)班人員交通事故受傷情況，應(yīng)第一時間對傷員進(jìn)行緊急救護，并向監(jiān)控室及值班站長上報，根據(jù)情況，由監(jiān)控員在最短時間內(nèi)撥打“120”和“110”到現(xiàn)場處理。值班站長應(yīng)當(dāng)于接到人員受傷通知后，五分鐘內(nèi)向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。如果有損壞站口設(shè)施，當(dāng)班工作人員在保證自身安全的前提下，示意車輛停下，保護好事故現(xiàn)場，通知路產(chǎn)人員進(jìn)行處理。

2、值班站長為收費站總指揮人，負(fù)責(zé)對救護、疏散、排堵等工作的協(xié)調(diào)、安排、調(diào)度;當(dāng)班班長根據(jù)值班站長做出的處置方案的進(jìn)行具體實施，安排組織當(dāng)班機動人員救護、疏散、排堵等工作。

3、在路產(chǎn)大隊、高速交警、執(zhí)法大隊等未到達(dá)現(xiàn)場前，當(dāng)班班長帶領(lǐng)本班人員對發(fā)生車禍的車道的被堵塞車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，并擺放反光標(biāo)，避免出現(xiàn)二次車禍。疏導(dǎo)時，必須著反光背心并注意自身安全。

（二）發(fā)生謾罵威脅或毆打收費人員時

1、監(jiān)控員應(yīng)及時做好現(xiàn)場情況的監(jiān)控錄像工作，完整保存影音資料。

2、當(dāng)班班長及時上報站領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事件發(fā)展情況聯(lián)系路產(chǎn)、高速交警或當(dāng)?shù)嘏沙鏊o予幫助解決，保證人員安全。

3、維護現(xiàn)場收費秩序，確保車道暢通。

五、收費設(shè)施、設(shè)備出現(xiàn)故障時

（一）職責(zé)分工

    1、根據(jù)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組長負(fù)責(zé)預(yù)案實施的全面指揮工作，在發(fā)生設(shè)施、設(shè)備損壞現(xiàn)象時，應(yīng)迅速做出判斷，并啟動處置預(yù)案，處置過程中要進(jìn)行科學(xué)合理的人力、物力調(diào)派，并要協(xié)調(diào)好可能影響車輛通行的各個環(huán)節(jié)。

    2、當(dāng)班班長要做好與收費車道、值班站長、運維分中心信息溝通工作，及時報告設(shè)備損壞的程度和維修情況，并準(zhǔn)確傳達(dá)各種指令以及做好相關(guān)記錄。

（二）部分收費計算機故障時：要及時向當(dāng)班班長、監(jiān)控員上報，在維護人員指導(dǎo)下操作或等待維護人員維修，同時外勤及時疏導(dǎo)車輛。要向司乘人員做好解釋工作，同時引導(dǎo)后面的車輛到其他車道通行。

（三）設(shè)備出現(xiàn)故障無法正常發(fā)卡、回收卡時：應(yīng)立即上報上級部門，按上級部門指令操作，并做好相關(guān)記錄。

（四）設(shè)備出現(xiàn)故障無法稱重時：如遇上道稱重設(shè)備故障，無法正常稱重時，客車和空載貨車正常放行，載重貨車由外勤員勸退。稱重設(shè)備故障應(yīng)第一時間上報運維人員進(jìn)行維修，并做好相關(guān)記錄。

篇2

一、組織機構(gòu)及職責(zé)

成立鎮(zhèn)“五一”假日旅游接待應(yīng)急指揮部。組成人員如下：

總指揮:

指揮部下設(shè)辦公室和6個工作組。辦公室設(shè)在社會公用事業(yè)服務(wù)站，同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。各工作組具體負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)假日旅游高峰期接待應(yīng)急工作。組成人員及具體職責(zé)如下：

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)“五一”假日旅游綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌各工作組為旅游服務(wù)做好全面保障工作。黨政辦負(fù)責(zé)安排、調(diào)度集鎮(zhèn)路口等重要路段及景區(qū)景點志愿服務(wù)工作；負(fù)責(zé)假日期間旅游咨詢及宣傳報道工作；景區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排好五一假日旅游接待和服務(wù)工作；社會公用事業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處置各類涉旅問題，及時受理旅游投訴，做好旅游服務(wù)組織和調(diào)度工作。

（二）景區(qū)接待應(yīng)急工作組

組長：

副組長：

成員：

全體工作人員

工作職責(zé):黨政辦負(fù)責(zé)在雙河設(shè)立旅游咨詢志愿服務(wù)崗，配合景區(qū)在景區(qū)門口設(shè)立旅游服務(wù)和疫情防控志愿點，每天落實3名志愿服務(wù)人員，常態(tài)化做好游客咨詢服務(wù)工作；景區(qū)負(fù)責(zé)做好景區(qū)內(nèi)游客接待安全事件和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；做好景區(qū)游客流量統(tǒng)計和超容量時的車輛、人員疏導(dǎo)及指揮調(diào)度工作；景區(qū)要嚴(yán)格按照“五有”（門口有公告、進(jìn)門有測溫掃碼、信息有記錄、發(fā)熱人員有處置辦法、環(huán)境有消殺）和“一點一室”（疫情防控和旅游服務(wù)點、發(fā)熱留觀室）要求落實常態(tài)化疫情防控措施。雙河至官田沿線村負(fù)責(zé)做好假日期間的道路環(huán)境衛(wèi)生整治。

（三）交通保障應(yīng)急工作組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé):派出所負(fù)責(zé)交通保暢的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；派出所負(fù)責(zé)安排民警在雙河-官田旅游沿線做好分段巡查，并在交通勸導(dǎo)站安排2名民警進(jìn)行交通指揮；針對可能出現(xiàn)游客滯留、車輛擁堵的路段，在景區(qū)門口配備2名干警做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時疏導(dǎo)車輛，保障道路暢通，保證游客“進(jìn)的去、出的來”。

（四）餐飲住宿應(yīng)急工作組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé):市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)督促鎮(zhèn)域內(nèi)的民宿、農(nóng)家樂及景區(qū)飯店等公共場所落實常態(tài)化疫情防控要求；負(fù)責(zé)檢查鎮(zhèn)域內(nèi)的民宿、農(nóng)家樂及景區(qū)飯店的食品安全及價格平穩(wěn)，確保市場秩序平衡有序；負(fù)責(zé)物資準(zhǔn)備及餐飲住宿緊張時的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)動員鎮(zhèn)域內(nèi)的民宿、農(nóng)家樂、商店、小吃店及景區(qū)飯店，準(zhǔn)備充足的食物及原材料，以積極應(yīng)對旅游高峰期出現(xiàn)的游客就餐難的問題。

（五）安全事故應(yīng)急工作組

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé):由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)事故救援、處置、安置等統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)治安事件、安全事故調(diào)查處理；救援和善后處置及自然災(zāi)害預(yù)報，及時處置各類事故。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作組

組長:

副組長:

成員:衛(wèi)生院全體醫(yī)護人員

工作職責(zé)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)景區(qū)做好疫情防控工作，并安排1名醫(yī)生在景區(qū)門口進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援物資儲備工作，每天為景區(qū)衛(wèi)生室安排1名醫(yī)生，負(fù)責(zé)食品安全事故、治安事件、安全事故、自然災(zāi)害等事故的救護及處置工作。

二、應(yīng)急響應(yīng)

（一）景區(qū)接待超容量后的應(yīng)急響應(yīng)

景區(qū)在游客超容量情況發(fā)生或即將發(fā)生時，由鎮(zhèn)總指揮匯報

縣總指揮和副總指揮同意后立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。

1.交通保障應(yīng)急工作組做好景區(qū)停車場車輛停放秩序維護、安全管理、進(jìn)出車的指揮和疏導(dǎo)等工作，在停車場飽和后，其余車輛沒有存放地點時，組織人員引導(dǎo)旅游車輛停放在臨時應(yīng)急場地，防止車輛亂停亂靠后發(fā)生交通擁堵現(xiàn)象。

2.景區(qū)接待應(yīng)急工作組做好游客的疏導(dǎo)、勸說、解釋等工作，在人員擁擠或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況下，及時疏散游客，保證游客生命財產(chǎn)安全。對游客在游覽過程中表現(xiàn)出的不滿或過激行為進(jìn)行及時耐心解釋，維護正常秩序。

3.安全事故應(yīng)急工作組做好景區(qū)周邊及景區(qū)內(nèi)的安全隱患排查工作，主要查看安全措施是否到位，警示標(biāo)志是否完善和明顯，危險地段是否有專人值守，安全應(yīng)急技術(shù)、物資儲備是否充分等。同時，及時阻止游客的不安全行為，防范安全事故發(fā)生。

4.交通保障應(yīng)急組臨時采取交通管制措施，適時關(guān)閉進(jìn)入景區(qū)的主要通道，勸阻旅游車輛繞道通行或調(diào)整游覽路線，就近轉(zhuǎn)往附近景區(qū)游覽、休憩。

（二）景區(qū)交通擁堵、游容滯留時的應(yīng)急響應(yīng)

景區(qū)發(fā)生交通擁堵或即將發(fā)生擁堵時，由鎮(zhèn)指揮部總指揮及時指揮交通保障應(yīng)急工作組，啟動應(yīng)急響應(yīng):

1.出現(xiàn)交通擁堵時，迅速趕往堵塞路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)，實行交通管制，并及時實時交通信息，疏導(dǎo)旅游車輛通行。

2.出現(xiàn)旅游線路營運車輛過少，造成游客滯留時，及時調(diào)集旅游車或客運車保障游客游覽，做好游客的勸說、解釋工作，特別是游客滯留時的安全保衛(wèi)工作。

（三）出現(xiàn)餐飲住宿緊張時的應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)餐飲緊張時，在景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)餐飲緊張的，餐飲住宿應(yīng)急工作組要組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在保證游客飲食安全的前提下，開展臨時餐飲接待，盡量擴大接待容量滿足游客需要；景區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重餐飲緊張時，可適當(dāng)分流到周邊農(nóng)家樂及縣城各大餐館。同時，大力倡導(dǎo)本地游客在旅游高峰期間，盡量在家就餐，以緩解接待壓力。

2.出現(xiàn)住宿緊張時，由餐飲住宿應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)組織動員賓館、民宿適當(dāng)加床，以保證游客的住宿。出現(xiàn)較嚴(yán)重的住宿緊張時，在擴大賓館、民宿接待容量的同時，可介紹游客到縣城等地住宿，必要時采取租用行帳等辦法，保證讓每一位滯留游客都能有地方住宿。

(四)重大事故應(yīng)急響應(yīng)

旅游高峰期，鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大交通安全事故、食品安全事故、景區(qū)景點安全事故、自然災(zāi)害等事故時，景區(qū)應(yīng)急工作組第一時間報告總指揮、副總指揮，各工作組迅速趕往事故點組織救援，開展事故善后處置和安撫工作，應(yīng)急辦要及時做好氣象、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警工作，衛(wèi)生院要做好事故傷員搶救工作，做好疫情監(jiān)測報告，基礎(chǔ)設(shè)施辦要做好重要危險路段的提示和垮塌路段的搶修工作，確保重大事故發(fā)生時救援車輛暢通運行。

三、工作要求

（一）高度重視，統(tǒng)一思想。各應(yīng)急工作組、景區(qū)必須提前做好充分的預(yù)估和準(zhǔn)備，景區(qū)要結(jié)合實際情況完善應(yīng)急預(yù)案，做到早安排、早部署，提高應(yīng)對特殊時期、特殊情況的能力水平。

篇3

【關(guān)鍵詞】運行態(tài)勢 狀態(tài)分析方法 事故應(yīng)急救援方案 誘導(dǎo)出行

1 概述

近年來，我國高速公路建設(shè)速度較快，但總體通行能力和管理水平還遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家，重特大交通事故更是居高不下。導(dǎo)致我國高速公路交通安全隱患頻發(fā)和處置突發(fā)事件效率不高的主要原因是，我國高速公路交通管理部門缺乏與其他部門的信息共享，不能實現(xiàn)多元化數(shù)據(jù)采集和信息的及時有效分析與應(yīng)用。處理應(yīng)急事件也常常單兵作戰(zhàn)，跨部門協(xié)作困難。2008年初，由于連遭低溫冰雪天氣，引發(fā)21個省市自治區(qū)大量車輛在高速公路上滯留。2011年5月至10月京藏高速呼和浩特至包頭方向大面積堵車，造成近5000車次堵車，給附近村莊造成損失，事故發(fā)生近百起，疏散進(jìn)展相對緩慢。因此，高速公路交通安全與暢通已經(jīng)成為我國一項重大社會和民生問題。

2 我國高速公路管理現(xiàn)狀

我國高速公路管理普遍存在管理制度不明晰、管理人員職責(zé)不清、無法及時發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場及無應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案過于形式化、無法針對事故做出及時有效措施等等一些問題，究其根源為“建、管、用”不匹配，才會導(dǎo)致實際管理過程中出現(xiàn)的一系列問題，歸納主要有以下五個方面：

2.1路網(wǎng)種類多，涉及部門廣，管理分散

高速公路網(wǎng)節(jié)點多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，隸屬多個公司管理，管理架構(gòu)復(fù)雜，管理上既需要對全部路網(wǎng)的整體運行狀況進(jìn)行實時了解和把握，又需要能夠?qū)Σ煌\營單位的路段流量能夠?qū)崟r準(zhǔn)確掌握。

2.2貨運交通發(fā)達(dá)，過境、重載交通比重大，車輛構(gòu)成復(fù)雜，社會影響大

在一些過境交通中，特別是經(jīng)濟發(fā)展較快的地市，產(chǎn)業(yè)加速集聚和擴張，公路貨運量呈現(xiàn)急劇增長的趨勢，高速公路承載的負(fù)荷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了設(shè)計負(fù)荷，面臨加速損壞的風(fēng)險。

2.3交通流分布不均，路網(wǎng)通行能力不匹配

交通流分布不均衡，主干線擁擠不堪，次干線流量稀少。在出行中，大多數(shù)駕駛員習(xí)慣性會選擇走主干線，致使高速公路交通流分布不均衡，主干線擁擠不堪，次線流量稀少。

此外，“春運”、“黃金周”等節(jié)假日期間，全國各大高速免費通行，交通流量激增，大規(guī)模集中出行，以及車流高峰期的延長使得節(jié)假日期間高速公路交通供需矛盾嚴(yán)重激化。“人滿為患，車流成河”成為高速公路假日期間運行狀況的真實寫照。

2.4事故發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處理能力不足，無應(yīng)急救援方案

在擁堵狀態(tài)下，交通事故等各類突發(fā)事件的發(fā)生機率大大增加，給人民生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。此外，路網(wǎng)擁堵還會造成燃油消耗加大，加重環(huán)境污染等諸多負(fù)面影響，帶來嚴(yán)重的社會經(jīng)濟損失，不利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。高速公路交通擁擠和交通事故及其引發(fā)的交通安全、運輸效率、環(huán)境污染和能源消耗等問題已經(jīng)受到社會各界的廣泛關(guān)注。對高速監(jiān)控力度不夠，造成對事故的感知程度不高，應(yīng)急處理能力亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。

2.5“特殊情況”沒有進(jìn)行特殊處理措施或預(yù)案

沒有形成針對霧霾、冰雪等特殊氣候條件的預(yù)案，譬如說京港澳高速全年多霧霾，尤其秋季，能見度對暢通通行影響極大。此外，雨雪天氣會產(chǎn)生路面結(jié)冰，能見度下降等問題，容易發(fā)生側(cè)滑、追尾等事故。

3 高速公路運行狀態(tài)判別方法

針對上述問題，須提出一個合理的方法，不僅能夠有效地誘導(dǎo)駕駛員出行，還能夠?qū)Ω咚俟愤\行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)管，有效尋找事故黑點，及時發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場，提升應(yīng)急救援能力。

近幾年，全國各地引入城市道路交通運行指數(shù)概念，用感知數(shù)據(jù)分析整個城市交通運行狀態(tài)，從而有效指導(dǎo)駕駛員出行。同理，交通運行指數(shù)的概念同樣也適用于高速公路，對高速公路的交通單元（路段、交織區(qū)、匝道區(qū)等）的運行態(tài)勢分別建立速度、密度、飽和度運行指數(shù)TPI（traffic performance index）模型，道路交通運行指數(shù)TPI是綜合反映道路網(wǎng)交通運行狀況的指標(biāo)，是對交通擁堵在空間、時間、強度等方面特征的綜合化、簡單化描述。

（1）高速公路路段運行分析。路段的運行狀態(tài)可用地點車速、密度、飽和度分別進(jìn)行計算，計算的結(jié)果采納優(yōu)先級：速度>密度>飽和度，即當(dāng)有速度TPI時不采用其他計算值，如果沒有采用密度TPI計算值，如果速度、密度都沒有就采用飽和度TPI計算值。

（2）高速公路交織區(qū)運行態(tài)勢分析。對于高速公路交織區(qū)的運行態(tài)勢，以交織車速和非交織車速作為TPI計算參數(shù)。交織速度為交織車道的平均速度，非交織速度可通過非交織車道的平均速度算得，這要求每一車道都要有測速裝置，上表的閾值表針對設(shè)計速度為120km/h的高速公路，其他設(shè)計速度類型的原理類似。

（3）高速公路互通立交匝道與主線點運行態(tài)勢分析。對于匝道與主線點的TPI采用飽和度進(jìn)行計算，計算以駛?cè)朐训罉?gòu)造類型為例（其他構(gòu)造類型類似）。如圖1所示，V1為主線最右側(cè)交通量，Vo為分離交通量，Vi為匯入交通量，Vm為匯入后主線總的交通量。

圖1 在前接駛出匝道的駛?cè)朐训捞帣z驗點交通量

（4）高速公路交通運行態(tài)勢短時預(yù)測?；谶\行指數(shù)TPI的交通短時預(yù)測。交通短時預(yù)測是以交通單元TPI為基礎(chǔ)交通參數(shù)，通過預(yù)測算法預(yù)測下一周期或時刻的交通單元TPI。在此采用的是改進(jìn)的時間序列模型進(jìn)行預(yù)測，主要是根據(jù)地點車速特殊性來制定模型的，包括5分鐘、10分鐘、15分鐘和30分鐘的近期交通預(yù)測數(shù)據(jù)。

（5）高速公路交通事件檢測。交通事件主要劃分為疑似擁堵、擁堵和事件三類。根據(jù)交警部門的實際需求，對于高速公路關(guān)鍵節(jié)點（服務(wù)區(qū)、匝道交織區(qū)）的情況一般檢測入口方向的疑似擁堵、擁堵和異常事件，對于路段的情況一般檢測事件。

對于關(guān)鍵節(jié)點交通單元有持續(xù)2個以上（含兩個）的檢測周期或者該路口以較高周期較高飽和度運行，即TPI≥8時的可初步判定為疑似擁堵。

對于路段的事件：路段（排除處于節(jié)點緩沖區(qū)內(nèi)的路段）平均車速小于其擁擠速度閾值，且持續(xù)2個以上（含兩個）的檢測周期的可判斷為疑似事件。

另外，若該某一交通單元（路段、服務(wù)區(qū)、交織區(qū)、匝道結(jié)合處）的速度和流量曲線急劇下降，且密度曲線急劇升高說明該路段發(fā)生了交通事件。例如有些特殊情況出現(xiàn)，具體閾值根據(jù)現(xiàn)實情況和歷史數(shù)據(jù)確定。

（6）霧霾、雨雪天氣交通運行態(tài)勢分析。由于特殊天氣交通運行指數(shù)較難以測得（例如在大霧天氣，視頻檢測器檢測精度很低），根據(jù)能見度和路面濕滑度的檢測值，對交通狀態(tài)進(jìn)行評估，需對歷史的正常天氣TPI進(jìn)行折減處理。

高速公路運行狀態(tài)的信息化管理，不僅能夠起到誘導(dǎo)高速出行的效果，還能夠第一時間發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場，指導(dǎo)救援行動，也為節(jié)假日高峰出行提供引導(dǎo)管理決策依據(jù)。

4 基礎(chǔ)信息獲取

為保證高速公路交通參數(shù)檢測的準(zhǔn)確性，需要在高速公路出入口或匝道布設(shè)一定數(shù)量的檢測器，根據(jù)現(xiàn)有的國內(nèi)市場檢測器的應(yīng)用情況，結(jié)合高速公路自身特征，可選檢測器主要有地磁車輛檢測器、微波檢測器，用于獲取高速公路的車輛存在檢測、流量、占有率、速度等參數(shù)。數(shù)據(jù)獲取如下：

（1）流量。流量數(shù)據(jù)可通過視頻、微波、地磁、線圈、卡口等檢測器獲得，流量的采集要求分車道、分車輛類型進(jìn)行。有的檢測器能識別車輛類型，有的不能，在安裝檢測器的時候要考慮到這一點，并區(qū)別對待，對檢測到的流量標(biāo)準(zhǔn)換算成pcu單位。

標(biāo)準(zhǔn)流量：

車輛換算系數(shù)（f）見下表1所示。

表1 車輛換算系數(shù)表

車輛類型 摩托車 三輪車 小客車 中型車 大型車 鉸接車（拖掛）

換算系數(shù) 0.4 0.6 1.0 1.5 2.0 3.0

（2）地點車速。視頻、微波能夠直接檢測到地點車速，地磁和線圈通過兩個組合使用也可以檢測到地點車速，在檢測的時候以中間車道為準(zhǔn)，剔除左右側(cè)的快速車道和慢車道的速度數(shù)據(jù)。

（3）路段車流量密度。目前的檢測器無法直接獲得路段上的車流密度，可通過出入量法用流量進(jìn)行換算，換算公式如下：

K（t）―t時刻的路段AB上的密度；

LAB―路段AB的長度；

E（t）―t時刻的路段AB上的現(xiàn)有車輛數(shù)；

E（t0）―t0時刻的路段AB上的現(xiàn)有車輛數(shù)；

QA（t）―t時刻的路段A駛?cè)肼范蜛B的車輛數(shù)；

QB（t）―t時刻的路段B駛出路段AB的車輛數(shù)；

（4）排隊長度。排隊長度可用專門的視頻和微波檢測器檢測獲得，也可在必要位置順序安裝地磁或線圈檢測排隊長度。

（5）能見度。以中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院安光所一項科研成果HW-N1型前向散射式能見度儀為檢測設(shè)備，構(gòu)建能見度檢測系統(tǒng)，閥值如下：

對相應(yīng)的高速公路路段實行一級至三級管制：低于50米，不能保障車輛安全通行時，啟動一級管制，實行全線或局部路段封閉的管制措施；50米至100米，不能保障車輛安全通行時，實行二級管制，限速40公里/小時；100米至200米，實行三級管制，限速60公里/小時。

（6）路面濕滑度。先進(jìn)的基于機器視覺濕滑度視頻檢測器可以對道路濕滑度進(jìn)行檢測；也可通過氣象部門或人工檢測等手段檢測得到。

表2 高速公路路面濕滑指數(shù)分類表

摩擦系數(shù)范圍 路面抗滑性能 路面濕滑狀況描述 路面濕滑指數(shù)

F≥0.5 正常 干燥清潔路面 1級

0.35≤F

0.2≤F

F

（7）其他信息。氣象部門信息，采集高速公路所屬區(qū)域的當(dāng)前和未來氣象信息，包括霧霾、下雪、大雨等影響高速公路通行能力因素。

交通事件信息，主要通過各種渠道采集交通事件信息，包括路面檢測器檢測的交通擁堵、人工報告信息、交通運輸事件、城市管理事件、接處警交通事件、手機app采集事件等。

交通管制信息，主要是通過采集各部門的交通管制信息，包括道路施工、養(yǎng)護、管制、重大活動路線、特勤路線、重要地點的交通標(biāo)志標(biāo)線（流量禁限、禁左、禁止掉頭等）等道路管制信息。

交通稽查信息，主要采集一些違法犯罪車輛信息，便于在高速區(qū)域內(nèi)圍追堵截，以及及時疏散區(qū)域內(nèi)的其他社會車輛。

5 結(jié)語

本文主要針對我國高速公路管理不規(guī)范的現(xiàn)狀，分析高速公路管理常見的一些問題，從交通運行狀態(tài)信息化管理的角度，探討不同類型高速公路運行狀態(tài)分析、交通預(yù)測及事故發(fā)現(xiàn)與應(yīng)急救援等方法，并提出實現(xiàn)這些功能所需要的基礎(chǔ)信息獲取渠道，在一定程度上為高速公路管理決策提供依據(jù)，也對我國高速公路規(guī)范化管理提出了新的需求。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李保華.我國高速公路管理體制的反思與構(gòu)建[J].江南論壇，2011（07）.

篇4

受連日來持續(xù)惡劣天氣影響，我縣境內(nèi)道路結(jié)冰現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。春節(jié)將至，人流、物流頻繁，為保證交通運輸安全有序，現(xiàn)就加強道路交通安全工作有關(guān)事項緊急通知如下：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識到做好近期惡劣天氣條件道路交通安全工作的重要性，嚴(yán)陣以待，做到思想上高度重視，措施上完善具體，行動上堅強有力，及早安排，狠抓落實。

二、進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。要進(jìn)一步加強對惡劣天氣道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，把工作落實到每一個人，切實做到人員、器材、設(shè)施和應(yīng)急方案的全面落實。

三、進(jìn)一步加強天氣監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。縣氣象部門要不斷加強對惡劣天氣的監(jiān)測預(yù)警，及時預(yù)報、警報和預(yù)警信號。要進(jìn)一步擴大預(yù)報預(yù)警信息的渠道，通過電視、網(wǎng)站、報紙等媒體和手機短信、公共場所電子顯示屏等方式，及時準(zhǔn)確地預(yù)警信息，做好信息服務(wù)。

四、進(jìn)一步加大道路巡查工作力度。高度重視雨雪霧天氣的防范應(yīng)對工作，縣公路、交通部門必須加大主要公路特別是橋梁、急彎陡坡路段的巡查力度，增加巡查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施缺損及時予以修復(fù)，在危險路段及時撒布防滑沙礫或者融雪劑，采取鏟雪、掃雪等措施，保障道路安全通行。

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今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定，但在一些行業(yè)（領(lǐng)域）和地區(qū)安全生產(chǎn)死亡事故時有發(fā)生。當(dāng)前，創(chuàng)建全國文明城市“國考”在即，加之中秋、國慶佳節(jié)臨近，運河名城博覽會也即將舉行，全力以赴確保不發(fā)生重特大事故是當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)。各地、各部門和各單位要充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神以及國務(wù)院安委會相關(guān)通知要求，按照市第六次黨代會提出的“嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保全社會和諧穩(wěn)定”的工作部署，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取堅決措施，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。要認(rèn)真吸取近期全國發(fā)生的重特大事故的慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步強化各級政府及相關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、全面排查，進(jìn)一步推進(jìn)隱患排查治理

各地、各部門、各單位要進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)大檢查的效果，加大隱患整改力度，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要突出道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患治理，做到邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要明確責(zé)任人員和措施立即予以整改；對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要嚴(yán)格執(zhí)行市安委會制定的重大事故隱患排查治理工作“五項制度”，下大力氣推進(jìn)重大事故隱患治理分級督辦工作，對隱患整改不力造成事故的，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。抓緊落實對列入省、市、縣三級掛牌督辦的22項重大事故隱患治理工作，對隱患治理實施“全程督查”，做到隱患不整改不放過、隱患整改不達(dá)標(biāo)不放過。

三、突出重點，進(jìn)一步深化安全專項整治

各地、各部門和各單位要認(rèn)真部署和安排，進(jìn)一步加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位的安全監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，堅決防止有較大影響的事故發(fā)生。

加強交通安全專項整治。公安、交通運輸、海事等部門要加大對交通安全的監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊超載、超速、無牌無證、疲勞駕駛、酒后駕駛等各類違法違規(guī)行為，堅決取締非法運營工具。運輸單位要加強對司乘人員的安全教育，根據(jù)客流量合理安排車型、車次，確保旅客出行安全。要加強對車站、碼頭的安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒危險物品上車、上船。公安、交通部門要根據(jù)天氣變化及時預(yù)警信息，加大道路巡查管控力度，科學(xué)合理地采取安全管制措施，防止出現(xiàn)長時間、大范圍的交通擁堵。

加強危險化學(xué)品安全專項整治。各地、各部門要繼續(xù)加大整治力度，采取有效措施，加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和處置廢棄等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步強化重大危險源的安全監(jiān)管，對庫存容量、溫度、壓力等理化指標(biāo)實行24小時監(jiān)控，落實防護措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案，確保不發(fā)生重大事故。

加強人員密集場所安全專項整治。消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)規(guī)范和加強自身消防安全管理，提高自防自救能力。重點檢查疏散通道是否暢通，電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運轉(zhuǎn)，消防設(shè)施是否完好有效，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行等。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所，要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。相關(guān)部門要加強對大型游樂設(shè)備的安全檢查，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的一律停止運營。各類大型活動按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，要落實安全保障措施，制定完善應(yīng)急預(yù)案并按要求實行備案。

加強建筑施工安全專項整治。各地、各有關(guān)部門要加強對建筑施工單位和在建項目的安全監(jiān)管，認(rèn)真分析建筑領(lǐng)域易發(fā)和多發(fā)的事故類型、原因及存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定并落實各項治理和防范措施。要加強對建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要嚴(yán)格落實各項建筑安全規(guī)定，合理安排工程進(jìn)度,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工。

要全面加強對船舶修造、煙花爆竹、燃?xì)?、農(nóng)機等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，提高執(zhí)法效能，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

四、夯實基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任

要進(jìn)一步指導(dǎo)和督促企業(yè)健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強日常安全管理，確保安全經(jīng)費投入，配備安全技術(shù)裝備和防護設(shè)施，加強員工安全培訓(xùn)，預(yù)防和減少職業(yè)危害。進(jìn)一步強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促企業(yè)強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，嚴(yán)防“三違”行為，現(xiàn)場遇有險情必須立即停產(chǎn)撤人，堅持不安全不生產(chǎn)。進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。各類高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)部門排定的達(dá)標(biāo)計劃和要求，加大創(chuàng)建工作力度，改善安全生產(chǎn)條件，強化基礎(chǔ)管理，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

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關(guān)鍵詞：地鐵;行車調(diào)度;應(yīng)急指揮

引 言：由于城市交通運輸壓力日益增大，軌道運輸越來越受到人們的關(guān)注。地鐵行車安全與應(yīng)急處理問題是地鐵運行系統(tǒng)常見的問題。解決好地鐵行車調(diào)度處理問題，是保證地鐵行車安全的關(guān)鍵。加強地鐵行車調(diào)度的應(yīng)急處理能力在整個地鐵運行中的意義是十分重要的。

1 行車調(diào)度應(yīng)急處理應(yīng)遵循的原則

1.1 先通后復(fù)原則

設(shè)備發(fā)生故障或地鐵出現(xiàn)事件、事故時，各調(diào)度應(yīng)按“先通后復(fù)”的原則處理。必要時，可組織小交路運行或啟動應(yīng)急公交接駁預(yù)案。如故障、事件、事故等伴有火情或危及員工、乘客的生命安全時含在處理過程中出現(xiàn)，各調(diào)度應(yīng)立即按相應(yīng)的處理程序執(zhí)行，實施先救人，以及救人與處理事故同步進(jìn)行的原則。

1.2 分工合作原則

應(yīng)急情況下，調(diào)度指揮遵循“既分工，又合作，有分工，有調(diào)整”的原則。調(diào)度員按照既定的分工，各司其職，按部就班地開展工作。同時，主任調(diào)度（或值班主任）在應(yīng)急處理的不同階段，需進(jìn)一步細(xì)化、調(diào)整調(diào)度員分工，保持步調(diào)一致。

1.2.1 應(yīng)急調(diào)度分工

不同種類的故障，可分為節(jié)點（局部）故障（如列車故障、信號機故障、道岔故障等）和全線（系統(tǒng)）故障如ATS（列車自動監(jiān)控系統(tǒng)）故障全線灰顯、SICAS （西門子計算機輔助信號聯(lián)鎖系統(tǒng)）聯(lián)鎖區(qū)域故障等兩大類。不同類別故障下的調(diào)度分工原則如下：

（1） 節(jié)點（局部）故障情況下，由一人控制故障點，另一人控制其他區(qū)域。原則上誰接報故障，誰就是故障點的控制者。

（2） 全線（系統(tǒng)）故障情況下，一人負(fù)責(zé)控制車站，一人負(fù)責(zé)控制列車;或者一人負(fù)責(zé)控制上行線，一人負(fù)責(zé)控制下行線;或者以線路中間車站為界，各自負(fù)責(zé)一半線路的控制。

1.2.1 互相配合

分工是為了更好地合作。只有充分溝通，才能緊密配合。因而，在應(yīng)急調(diào)度指揮過程中，一些有效的溝通和交流顯得十分重要。

（1） 完成應(yīng)急流程的每一關(guān)鍵步驟后，都要知會參與應(yīng)急指揮的人員哪些工作已完成、哪些工作還沒做，方便大家?guī)兔ρa臺或在適當(dāng)?shù)臅r候加以提醒。

（2） 耳聽八方，避免發(fā)生指令沖突、相互干擾、重復(fù)對方已完成的工作等情況。

（3） 自己負(fù)責(zé)的工作，情況緊迫時主動請求對方支援。

1.3 主動控制原則

（1） 帶著目的、抓住重點來收集信息。歸根到底，要弄清楚現(xiàn)場故障情況對運營服務(wù)的影響程度（如不影響行車、需要限速、需要清客、需要立即扣停列車等）。

（2） 能提前通知的事項，提前主動安排，避免調(diào)度員不斷應(yīng)接不知情的車站、司機和有關(guān)人員的來電詢問。例如，在故障發(fā)生初期， 調(diào)度可將故障的影響范圍、采取何種降級模式行車、預(yù)計晚點的時間等情況向全線司機、車站以及鄰線調(diào)度通報。

（3） 能全呼、組呼布置的事項，絕不單呼。

（4） 布置工作時要簡潔，爭取時間去做更多的事情。能一次布置清楚的事項 ，不分兩次或多次說明。例如，信號SICAS故障恢復(fù)，行調(diào)要確認(rèn)能否安排列車折返行調(diào)在與車站通話時，應(yīng)該在一次通話過程中把“鉤鎖器是否已取下”和“人員是否已到安全位置”兩個關(guān)鍵點確認(rèn)清楚，而不是分次確認(rèn)。

（5） 充分調(diào)動資源，及早安排車輛檢修人員、折返司機或司機督導(dǎo)上故障車協(xié)助處理故障，或上備用車做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2 行車調(diào)度應(yīng)急處理存在的主要問題

2.1 調(diào)度指揮方式單一，不能體現(xiàn)調(diào)度指揮的綜合性能

在調(diào)度指揮中，調(diào)度人員作風(fēng)保守，調(diào)度指揮方式單一，不能綜合運用調(diào)度指揮方式進(jìn)行應(yīng)急處置，簡單的調(diào)度方式造成應(yīng)急處置效率低，影響大，乘客不滿，并損害地鐵運營形象等。

2.2 信息反饋渠道不暢，延誤行車恢復(fù)時間

調(diào)度指揮過程中，現(xiàn)場受令后不能與調(diào)度指揮中心保持一致聯(lián)絡(luò)，且調(diào)度指揮中心線路繁忙，與現(xiàn)場的人員會出現(xiàn)指令不到位等情況，造成調(diào)度指揮與現(xiàn)場的聯(lián)系脫節(jié)，不能在第一時間掌握現(xiàn)場情況，予以指揮調(diào)整，錯過了事件處理的大量時機，信息因素延誤行車恢復(fù)時間的問題比較突出。

3 行車調(diào)度應(yīng)急處理的具體對策

3.1 重建作業(yè)流程，形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序

調(diào)度員生產(chǎn)崗位要有規(guī)范的作業(yè)過程，從調(diào)度員崗前準(zhǔn)備至交班后退勤止，全部實行程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，對調(diào)度員的作業(yè)過程進(jìn)行細(xì)節(jié)規(guī)范，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，以強化調(diào)度人員的崗位責(zé)任感。與此同時，對于應(yīng)急處置的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和方法要公示上墻，讓調(diào)度員在日常的工作中熟悉、學(xué)習(xí)、運用和掌握，在遇有突發(fā)事件需要應(yīng)急處置調(diào)度指揮時，依圖索樣，按部就班的進(jìn)行應(yīng)急處理，從而提高調(diào)度人員應(yīng)急處置的準(zhǔn)確率和果斷性，最大程度的降低突發(fā)事件對行車組織的影響。并要從全局出發(fā)，培養(yǎng)調(diào)度人員全局觀念，在應(yīng)急處置中要綜合全局的利益，按照先重點后一般的原因?qū)?yīng)急處置的綜合因素進(jìn)行考慮，防止出現(xiàn)調(diào)度遺漏，造成不必要的損失。

3.2 暢通信息反饋渠道，依靠多媒體軟件提高調(diào)度效率

調(diào)度指揮中心要建立規(guī)范的信息反饋流程，明確各職人員信息反饋的責(zé)任，現(xiàn)場信息反饋的類別，時間，以及反饋的渠道等，對重要信息反饋后要隨時對進(jìn)度進(jìn)行跟蹤反饋補充，保證調(diào)度指揮中心掌握信息的及時性，嚴(yán)格信息反饋考核管理制度，對違反信息反饋制度的嚴(yán)肅處理。在此基礎(chǔ)上，調(diào)度指揮中心要盡快完全正確實現(xiàn)信息化，對目前使用計算機調(diào)度管理軟件進(jìn)行重新開發(fā)和完善，形成調(diào)度指揮的綜合管理體系，并要在調(diào)度中心引進(jìn)高技能的信息人才，通過在使用中改進(jìn)，在改進(jìn)中完善，使調(diào)度指揮的信息溝通系統(tǒng)不僅僅是能通話、能錄音，而且能夠同步實施全線在線視頻，現(xiàn)場機車工作人員及救援崗位人員可同步調(diào)度指揮，按照調(diào)度人員指令作業(yè)，提高調(diào)度指揮的效率。

3.3 重視應(yīng)急預(yù)案演練，提前做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備

未雨綢繆，調(diào)度指揮中心要建立應(yīng)急處置預(yù)案，對各種行車組織中的問題進(jìn)行預(yù)案演練，組織調(diào)度人員對各種預(yù)案進(jìn)行熟記硬背，并定期進(jìn)行演練安排，全部模擬現(xiàn)場應(yīng)急處置情景，并要在演練中注重單一調(diào)度方式和綜合調(diào)度方式的整合，培養(yǎng)調(diào)度人員全局觀念和機變能力，確保高效的調(diào)度指揮，提高應(yīng)急處置的時間和質(zhì)量。同時，要定期組織調(diào)度人員的技能比武活動，通過單項技能比武和綜合技能比武，提高調(diào)度人員自我學(xué)習(xí)的積極性，以及強化調(diào)度人員提高技能的優(yōu)越感，為應(yīng)急處置提供強有力的人力支持。另外，健全應(yīng)急演練的評估體系和績效激勵機制也尤為重要，通過對演練全面、認(rèn)真地評估，總結(jié)經(jīng)驗、反思不足，從而優(yōu)化和完善班組分工，提高調(diào)度班組及個人的崗位合力。對演練結(jié)果要納入績效管理，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，打消調(diào)度人員干好干壞一個樣的崗位依賴性，提高調(diào)度員的整體素質(zhì)，確保應(yīng)急演練質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)習(xí)致用。

4 結(jié)束語

總之，地鐵行車調(diào)度應(yīng)急處理是一個簡單而復(fù)雜的過程。因此，行車調(diào)度必須選擇高素質(zhì)的綜合性人才，從調(diào)度的日常作業(yè)程序規(guī)范抓起，嚴(yán)格按照運行圖行車，減少行車調(diào)度的突發(fā)事件發(fā)生機率，從而避免調(diào)度指揮失誤。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊浩.鐵路運輸組織學(xué)[M].北京：中國鐵道出版社，2006.

篇7

明確工作職責(zé)

災(zāi)害發(fā)生后，縣里多次召開專題會議，研究部署應(yīng)對凝凍天氣工作，成立了由縣委書記任組長，縣長任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的貞豐縣雪凝天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的工作職責(zé)，制定了《關(guān)于切實做好雪凝天氣應(yīng)急處置工作的緊急通知》、《貞豐縣氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的通知》等文件，啟動了貞豐縣氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)工作部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，密切關(guān)注天氣變化情況，明確專人蹲點、上路巡查。

縣交通、交警等部門對縣境內(nèi)各路段進(jìn)行認(rèn)真排查，對重點路段設(shè)置警示牌，提醒駕駛員謹(jǐn)慎駕駛，確?？h境內(nèi)交通暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全?？h供電部門對縣境內(nèi)電網(wǎng)進(jìn)行全面檢查，重點對高寒地帶村寨進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施損壞的要第一時間組織恢復(fù)供電?？h通信部門（電信、移動、聯(lián)通等）組織力量對通信設(shè)備進(jìn)行排查，確保通暢。民政部門準(zhǔn)備好應(yīng)急防寒衣物等物資，援助受災(zāi)遇阻人員及車輛，及時將困難群眾的補助金和五保戶用煤補助金兌現(xiàn)到位五保戶手中。縣電視臺配合氣象局做好凝凍天氣情況的宣傳告示工作。宣傳部門重點宣傳報道了全縣各級干部和群眾抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。旅游部門必須加強對各旅游景點的安全管理，及時提示、勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。衛(wèi)生部門切實組織做好醫(yī)療救助準(zhǔn)備工作，滿足群眾就醫(yī)需要。各成員單位在州啟動應(yīng)急預(yù)案期間，必須明確專人實行24小時值班制度，將值班電話和值班人員報縣政府辦公室。

妥善做好救助

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入到基層訪貧問苦、廣泛開展“送溫暖”活動，及時把黨和政府的溫暖送到困難群眾手中。全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部全部堅守工作崗位，沒有1人擅自外出，縣各有關(guān)部門均及時做好災(zāi)情收集評估工作，并按每天兩報的要求，及時將情況向縣委、縣政府報告。并籌備了大量抗災(zāi)救災(zāi)物資。畜牧部門認(rèn)真開展了農(nóng)村牲畜疫病防治工作。農(nóng)業(yè)部門切實加強了農(nóng)作物防低溫凍災(zāi)等方面的工作。供銷、種子等部門認(rèn)真組織了化肥、種子、農(nóng)藥及牲畜飼料供應(yīng)等工作。同時，縣委、縣政府積極相應(yīng)省委、省政府“一方有難，八方支援”的號召，籌措6噸大米、蔬菜、豬肉等支援省內(nèi)其它重災(zāi)區(qū)。

篇8

關(guān)鍵詞：交通組織交通管理措施單雙號智能交通

一、北京奧運期間交通運輸保障措施總體情況

1.采取的保障措施

(1)明確了12條城際“奧運快速通道”，確保奧運車輛優(yōu)先通行，做到通過收費站無障礙行駛；

(2)全面加強對奧運通道交通運行的監(jiān)測、預(yù)警與出行服務(wù)信息工作。實施“奧運快速通道”全程監(jiān)控，及時沿線公路交通流量、車輛速度、公路路況等交通運行狀況；

(3)全力做好奧運車輛行駛途中的休息接待與服務(wù)工作。對奧運快速通道沿線的公路服務(wù)區(qū)，按照國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行改造和布置；

(4)做好公路交通應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備。由交通部牽頭成立奧運公路交通服務(wù)保障省際協(xié)調(diào)小組，強化跨省應(yīng)急處置工作，確保省際間無縫銜接。

2.成立北京奧運交通運行中心

作為奧運會主辦城市的交通主管部門，北京市交委牽頭成立了北京奧運交通運行中心，全面協(xié)調(diào)和負(fù)責(zé)奧運賽時交通安全保障、賽事交通服務(wù)、城市運輸服務(wù)和交通設(shè)施保障工作。

（1)奧運交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入運行。地鐵5號線、10號線一期、奧運支線、機場線相繼開通試運營，機場南線、機場第二高速、京平高速、京津二通道等相繼建成通車。奧運場館周邊道路建設(shè)項目、臨時公交場站、公交臨時指路標(biāo)志標(biāo)牌都已全部完成。

（2)加強奧運交通環(huán)境整治。對全市道路、涉奧道路及沿線環(huán)境進(jìn)行了全面整治。加強交通執(zhí)法力度，查處交通違章違規(guī)行為，保障城市交通正常有序。

（3)奧運賽事交通服務(wù)保障準(zhǔn)備就緒。做好專車客戶群的運輸服務(wù)保障工作。建立協(xié)調(diào)指揮與運行組織保障機制，制定奧運會注冊人員、持票觀眾賽時免費乘坐公交政策和奧運注冊車輛道路快速通行政策，保障覆蓋所有競賽場館交通站點的奧運專線有序運行。

（4)奧運交通保障方案及配套措施。會同有關(guān)部門，制定實施《2008年北京奧運會、殘奧會期間北京市交通保障方案》。在客運保障和貨運保障方面，分別制定了相應(yīng)的政策和配套措施，保障奧運期間城市交通和奧運物資運輸正常有序。

（5)深入開展“平安奧運行動”。建立市交通系統(tǒng)“平安奧運”工作體系和三級指揮協(xié)調(diào)機制，制訂和實施平安奧運行動工作計劃。組建交通應(yīng)急救援保障隊伍，加強公共交通安全防范工作。

二、單雙號車輛限行措施

北京奧運期間最引人注目的措施就是實行單雙號車輛限行。從7月20日0時至9月20日24時，北京市機動車及外省區(qū)市進(jìn)京機動車需按號牌尾號分單雙號上路行駛，期間每日0時至3時設(shè)置3個小時緩沖時間，機動車上路不受單雙號限制。單雙號限行首日，車流量下降一半，各環(huán)線主路車速都有很大的提高，部分道路上的車都能保持在時速七八十公里的狀態(tài)。來自交管部門的統(tǒng)計數(shù)字顯示，限行的前4天，市區(qū)主要道路車流量比平日下降26%，擁堵和事故報警分別下降76%和46%。而全市道路的交通流量比限行前下降41%，擁堵報警下降96%，事故報警下降48.5%，長安街和二、三、四環(huán)路等7條主干道高峰小時流量下降24.7%；交通秩序安全穩(wěn)定，剮蹭等輕微事故下降50.2%，未發(fā)生重大惡通事故。全面實行單雙號限行措施后，每天約有180萬至200萬輛機動車停駛，約有410萬市民要從小汽車?yán)镒叱鰜?。這無疑增加了每天乘坐公共交通出行的人數(shù)，為了保證市民的正常出行，北京市采用了發(fā)車更密集、容量更大的公交車;線路更多、發(fā)車間隔更短的地鐵——公共交通每天將多運送乘客400余萬人次。在距北京奧運會開幕僅有20天之際，北京地鐵10號線一期、奧運支線和機場線3條新線同時開通。

在首都市民全力支持北京奧運會的同時，也要讓市民充分享受奧運，最大限度地減少對市民日常出行的影響，北京市公交集團總公司增加配車、縮短發(fā)車間隔、提高車輛周轉(zhuǎn)率、延長運營時間。坐地鐵的乘客也感覺地鐵越來越便捷了。從7月19日開始，5號線早高峰的發(fā)車間隔就已經(jīng)從3分半鐘縮短到了3分鐘，早高峰時間也從2小時延長至3小時，直到9時才結(jié)束。目前，地鐵1號、2號線列車最小運行間隔為2.5分鐘，13號線為3分鐘，八通線為3.5分鐘，均以最大運力全力保障市民出行。7月20日以來，地鐵的日客運量比以前增長了15%左右，日客運量超過350萬人次。據(jù)悉，8條地鐵線日客運量最高可達(dá)580萬人次，完全可以滿足奧運會時市民、觀眾的出行需求。

單雙號限行相關(guān)政策也體現(xiàn)了人性化的管理。7月20日至9月20日期間，每天0時至3時將設(shè)置3個小時緩沖時間，允許機動車不受單雙號限制上路。許多有夜生活習(xí)慣的市民又可以在夜間與朋友相聚言歡，夜班編輯們也解決了凌晨返家這個迫在眉睫的難題。這也成為限行令推出前最引人矚目的人性化舉措。除此以外，還采取了很多項人性化措施，如考慮到部分市民一人多車的實際情況，允許本市擁有兩輛尾號同為“單號”或“雙號”私人小型客車的個人申請變更號牌等，盡最大可能為群眾出行提供方便，努力做到讓國際社會滿意、讓各國運動員滿意、讓廣大市民滿意。

三、智能交通管理系統(tǒng)保障奧運交通

1.現(xiàn)代化的交通指揮調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)集成了電視監(jiān)控、交通信號控制、誘導(dǎo)顯示、單點定位等多個應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過制定的預(yù)案進(jìn)行智能化的指揮調(diào)度。依托交通指揮調(diào)度系統(tǒng)，市交管局建立了由現(xiàn)代化的奧運交通指揮中心、交通勤務(wù)指揮中心和38個場館通指揮所組成的三級奧運交通指揮科技體系。對社會交通和奧運交通進(jìn)行有效組織、精確管理，保證奧運交通和社會交通有序運行、和諧運轉(zhuǎn)。

遇有突發(fā)事件，指揮人員通過警力定位系統(tǒng)，實時掌握全局路面警力部署，動態(tài)調(diào)整警力投入；也可以根據(jù)需要，調(diào)派裝備衛(wèi)星通信、無線傳輸、圖像采集等科技系統(tǒng)的交通指揮通信車趕赴現(xiàn)場，實現(xiàn)快速反應(yīng)。同時,在指揮調(diào)度集成系統(tǒng)可視化的圖形界面下，可以按照預(yù)案同步實現(xiàn)電視監(jiān)控、交通控制和交通誘導(dǎo)等多個技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)動，一方面利用信號系統(tǒng)對事件周邊路口、快速路出入口進(jìn)行控制，減少附近車輛向事件地點的匯聚，另一方面利用路側(cè)大型可變情報信息板誘導(dǎo)信息，提示附近駕駛員繞行，緩解事件點段交通擁堵。

2.交通事件的自動檢測報警系統(tǒng)。奧運會期間,由安裝道路上的上百臺交通事件檢測器等組成的交通事件檢測系統(tǒng)，可在第一時間發(fā)現(xiàn)交通事故、路面積水等各種意外事件,自動報警并對事件過程全程錄像,在指揮中心實時顯現(xiàn),指揮人員使用警力定位系統(tǒng)迅速顯示事件區(qū)域的警員、警車分布,指派最近民警在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置。意外事件自動報警應(yīng)用以來,對交通意外事件的處置時間平均減少3分鐘至5分鐘,大大提高了對交通意外事件的快速反應(yīng)和處置能力,確保城市主干道的安全與暢通。

3.自動識別“單雙號”的交通綜合監(jiān)測系統(tǒng)。遍布全市快速路、主干路網(wǎng)和奧運專用路線，交通綜合監(jiān)測系統(tǒng)的上萬個檢測線圈、超聲波、微波設(shè)備，是城市交通管理的神經(jīng)末梢，24小時自動準(zhǔn)確采集路面交通流量、流速、占有率等運行數(shù)據(jù)。系統(tǒng)還能對每天上路的幾百萬車輛進(jìn)行自動檢測，包括違反“單雙號”限行規(guī)定等多種違法車輛，為保證道路的通暢，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境提供強有力的技術(shù)支撐。

4.數(shù)字高清的奧運中心區(qū)綜合監(jiān)測系統(tǒng)。在奧運中心區(qū)，建成的基于高清數(shù)字化技術(shù)的綜合監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)了對進(jìn)出中心區(qū)車輛的全時空、全方位監(jiān)測。這個系統(tǒng)的路面監(jiān)測設(shè)備把原來視頻監(jiān)控、流量統(tǒng)計、車輛識別、事件檢測、違法檢測等5種功能融為一體，一個設(shè)備替代多個設(shè)備，如此高集成度的應(yīng)用在我國也是首次。5.閉環(huán)管理的數(shù)字化交通執(zhí)法系統(tǒng)。固定安裝在路面上的1100套的電子警察全部聯(lián)網(wǎng)，對闖紅燈、超速等9種路面違法行為進(jìn)行24小時自動監(jiān)測，并將違法信息上傳中心數(shù)據(jù)庫，與42個車輛檢測場、車管所、執(zhí)法站高度共享，實現(xiàn)了科學(xué)的閉環(huán)執(zhí)法管理。此外，利用移動的巡邏警車車載交通監(jiān)測設(shè)備，在行駛過程時隨時隨地?zé)o線聯(lián)網(wǎng)中心數(shù)據(jù)庫，對過往車輛進(jìn)行實時檢測、抓拍，自動識別逾期未檢、套牌車等涉車交通違法行為，可每小時檢測車輛2200輛左右，從識別到系統(tǒng)終端報警不超過1秒。

6.智能化的區(qū)域交通信號系統(tǒng)。根據(jù)北京路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和行人、機動車、非機動車混合的交通特點，市交管局在城區(qū)建成了交通信號區(qū)域控制系統(tǒng)，系統(tǒng)通過埋設(shè)在路口的交通流檢測器采集到的交通流信息，對路通信號進(jìn)行實時優(yōu)化，可以實現(xiàn)單點的感應(yīng)優(yōu)化控制、干線綠波協(xié)調(diào)控制和區(qū)域優(yōu)化協(xié)調(diào)控制。可以在中心隨時查看路口信號控制的實時顯示界面。近2000臺信號機在計算機自動控制下協(xié)調(diào)聯(lián)動，實時檢測并根據(jù)路網(wǎng)流量變化，在高峰時進(jìn)行最大通行量控制、在平峰時進(jìn)行協(xié)調(diào)控制、在低峰時進(jìn)行感應(yīng)自適應(yīng)控制。能夠通過合理調(diào)整車輛通行時間來優(yōu)化車輛在道路空間的分布，大大提高了路口、路段的放行效率，增強路網(wǎng)整體管控能力，路網(wǎng)綜合通行能力提高15%。另外，在奧運中心區(qū)內(nèi)的信號燈控路口，還首次增加了行人過街綠燈倒計時和盲人語音提示功能，最大限度提供人性化服務(wù)，禮讓民權(quán)、保障行人安全。

7.靈活管控的快速路交通控制系統(tǒng)?？焖俾肪W(wǎng)，也就是我們常說的環(huán)路及其聯(lián)絡(luò)線，是城市道路交通的主動脈，承擔(dān)了城區(qū)一半以上流量，也是奧運專用路線的組成部分。北京市交管局建成了目前世界上最大規(guī)模最智能化的快速路交通控制系統(tǒng)，利用設(shè)置在二、三、四環(huán)及其聯(lián)絡(luò)線主要出入口的信號燈，根據(jù)流量變化自動關(guān)閉和開啟出入口，對進(jìn)出快速路交通流進(jìn)行智能控制。在快速路主路流量達(dá)到擁堵警示標(biāo)準(zhǔn)時，通過信號燈控制進(jìn)出主路車流，誘導(dǎo)司機從輔路通行。當(dāng)快速路主路出口由于擁堵造成車流不暢時，出口信號燈控制出口上游輔路車流量，為主路出口提供更為順暢的通行條件，保證主動脈的暢通；并通過可變信息板及時提示駕駛員選擇路線，注意進(jìn)出口車輛，有效預(yù)防出入通事故。

8.公交優(yōu)先的交通信號控制系統(tǒng)。優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解城市交通擁堵，改善城市交通環(huán)境的根本出路。奧運期間，市交管局在已經(jīng)施劃公交車道和奧運專用道的道路上，建設(shè)了126個具有公交優(yōu)先控制的信號燈路口。當(dāng)公交車輛通過這些路口時，設(shè)置在道路上的公交車輛檢測器將檢測到的公交車輛信息傳送給信號控制系統(tǒng)的計算機，計算機根據(jù)當(dāng)前路口的信號放行狀態(tài)和流量情況，或是縮短另一方向的放行信號時間，或是延長本方向的綠燈放行時間，使公交車輛在路口的延誤時間最短，達(dá)到優(yōu)先放行的目的。充分滿足大容量、高速度的客運需求，為奧運大家庭成員、觀賽人群提供高效、快捷的交通服務(wù)。

9.連續(xù)誘導(dǎo)的大型路側(cè)可變情報信息板。利用分布在全市主干路、環(huán)路的228塊大型路側(cè)可變情報信息板，每兩分鐘一次將本區(qū)域，以紅、黃、綠三種顏色分別表示擁堵、緩行和暢通的實時路況信息，提供給道路交通參與者，同時，每天奧運交通管制、道路限行、繞行路線等交通服務(wù)信息上千條，實現(xiàn)對奧運車輛和社會車輛的全程連續(xù)誘導(dǎo)。

10.交通實時路況預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。系統(tǒng)對交通檢測設(shè)備采集來的全市路網(wǎng)交通流數(shù)據(jù)，進(jìn)行深層次挖掘分析，準(zhǔn)確掌握實時的路網(wǎng)運行狀態(tài)，并通過預(yù)測預(yù)報數(shù)學(xué)模型，預(yù)測路網(wǎng)流量變化。在該系統(tǒng)的支持下，利用互聯(lián)網(wǎng)站、手機WAP網(wǎng)站和各種媒體，為廣大民眾提供最權(quán)威、最及時、最準(zhǔn)確的個性化交通信息服務(wù)。不僅包括實時交通路況信息、交通管制信息，而且提供交通預(yù)報和行車路線參考，做到隨時隨地貼身服務(wù)。

四、奧運期間的交通管制措施對物流業(yè)的影響

從7月1日開始限制外地車輛進(jìn)入北京，從7月20日開始實施單雙號限行，這2項限行措施將一直持續(xù)至9月20日，前后將近3個月的交通限行，對于每天運營都離不開車輛的物流行業(yè)來說，影響不小。為了滿通限行措施中對于車輛環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，物流企業(yè)需要報廢黃標(biāo)車，購置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛。即使是這樣，在單雙號的限制之下，車隊這樣的規(guī)模在滿足奧運期間的運輸要求方面仍有一些困難。許多企業(yè)選擇臨時租用一些車輛，那時的租車價格肯定會升高，但是為了保證貨物的運輸，企業(yè)肯定會受些損失。為了應(yīng)對北京市對外地進(jìn)京車輛的限制，有的企業(yè)在六環(huán)以外建立了一座臨時轉(zhuǎn)移站。外地運入的貨物卸載在這個轉(zhuǎn)移站中，然后再由可以進(jìn)入城區(qū)的車輛送往目的地。這座轉(zhuǎn)移站是為了奧運會期間管控措施而特別修建的設(shè)施，對于企業(yè)來說也就是一筆額外成本。在成本上漲的壓力下，企業(yè)不能馬上提高價格，價格是不能隨便動的，否則會讓消費者失去對公司的信任感。

清華大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心的高本河教授建議說：“單雙號措施對物流企業(yè)的影響只有一天，可以盡量利用人員，延長車輛在一天中的運營時間，比如在凌晨和夜晚都繼續(xù)運行，都是解決問題的方法?！?/p>

為應(yīng)對交通限行，中外運敦豪（DHL）選擇天津、青島、南京和上海等機場口岸作為北京機場的備用口岸，以降低可能出現(xiàn)的貨量激增、航班延誤和航班取消給運輸帶來的影響，并提供保稅卡車將貨物在上述各機場與北京之間運轉(zhuǎn)。還打算加強與各航空公司的運力協(xié)調(diào)管理；租用更多的單雙號牌車輛，將車隊規(guī)模增加至現(xiàn)有的兩倍，并預(yù)先進(jìn)行路徑規(guī)劃以避開交通管制區(qū)域；確保車輛符合“綠色標(biāo)志”排放標(biāo)準(zhǔn)，并能做到24小時運營，以及在廊坊、燕郊及香河等地設(shè)立緊急運輸樞紐等。DHL已經(jīng)確定的五項應(yīng)對措施：第一是爭取到更多可免受限制的運行證件；第二，確保車輛的排放標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到要求的水平，為此公司最新購置了40輛綠標(biāo)車；第三，通過購買和租賃，擴大車隊規(guī)模；第四，與EMS（記者注：EMS是中國郵政集團公司直屬公司，根據(jù)保障方案，郵政用車不受單雙號限制）以及下游供應(yīng)商合作，共享車輛；第五，與客戶加強溝通，確保中國政府開列的禁運物品名單不在快遞之列。

篇9

為加強道路交通安全管理，有效遏制較大及以上事故發(fā)生，確保全州安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就我州道路交通安全工作緊急通知如下。

一、提高認(rèn)識，嚴(yán)密工作部署

時值州慶、中秋、國慶佳節(jié)，我州也將進(jìn)入冬季，氣候環(huán)境多變，通行條件惡劣，道路交通事故易發(fā)，特別是中秋、國慶將至，人流、物流、車流劇增，道路交通安全管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣、各部門、各單位要認(rèn)真汲取渠縣“9·15”重大交通事故的深刻教訓(xùn)，充分認(rèn)識加強冬季道路交通安全工作的重要性和緊迫性，把遏制和減少較大及以上道路交通事故作為當(dāng)前的一項重要工作，層層分解任務(wù)，落實工作責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)整工作部署，強化對道路交通安全各個環(huán)節(jié)的督促檢查，切實做好冬季道路交通安全工作，嚴(yán)防因雨霧冰雪天氣造成大面積交通擁堵，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。氣象部門要及時預(yù)測和掌握我州天氣變化情況，及時向公眾災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

二、突出重點，加大整改治理力度

（一）強化國、省道保暢工作。公安交警部門要科學(xué)部署力量，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步強化路面管控，切實加強對過往車輛的檢查力度和巡查密度，加大對違法行駛等突出問題的整頓力度，從嚴(yán)查處危及交通安全的違法行為和影響道路暢通的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，真正形成嚴(yán)管態(tài)勢，確保車輛在限定速度范圍內(nèi)行駛。要加強警力配置，及時快速處置因交通事故、惡劣天氣等因素造成的交通堵塞，確保國道、省道安全、暢通、有序。國道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強與公安、交通部門的配合與協(xié)作，共同做好國、省道的交通安全管理各項工作。

（二）強化縣、鄉(xiāng)道路管控工作。各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真落實道路交通安全社會化管理職責(zé)，組織相關(guān)職能部門上路檢查，加強對鄉(xiāng)村道路的路面管控；要嚴(yán)格落實不具備安全行駛條件的道路嚴(yán)禁營運車輛通行的措施，加強對夜間禁行路段的巡查力度；要配合公安部門加強對雨霧冰雪天氣條件下主要干線公路、交通事故和交通擁堵易發(fā)路段的監(jiān)管與疏導(dǎo)，做好險要路段上積雪、暗冰等隱患的排除工作，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。

（三）強化道路安全隱患排查整改工作。交通、公路、建設(shè)、公安等部門要按照職責(zé)分工，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查，對橋梁、道路邊坡、路沿、標(biāo)志標(biāo)線等方面存在的安全隱患進(jìn)行一次集中排查。對排查出的各類隱患，要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，確保及時消除隱患。公安交警部門要及時、準(zhǔn)確地掌握天氣變化情況及道路交通狀況，加強對事故易發(fā)路段的安全監(jiān)控，提前做好應(yīng)對冰雪天氣、確保道路通行安全的各項準(zhǔn)備工作，提升道路通行安全條件。

（四）強化交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。公安、交通等有關(guān)部門要針對冬季道路交通安全工作特點，扎實開展預(yù)防道路交通事故集中行動，依法加強對“三超”（超速、超員、超載）、“三駕”（疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛）、“三車”（營運客車、農(nóng)用車、接送學(xué)生車）、“三危”（危險路段、危貨運輸車輛、危險天氣行車），以及建筑“三車”（運料車、渣土車、混凝土攪拌車）的防范和查處，不斷提高道路交通安全工作水平。

三、狠抓源頭，落實企業(yè)主體責(zé)任

交通、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，依法督促道路交通運輸企業(yè)、道路施工單位、建筑施工單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要組織開展一次全面的安全教育，特別要針對雨霧冰雪天氣對駕駛?cè)诵熊嚠a(chǎn)生的心理影響和變化特點，集中開展一次雨霧冰雪天氣安全行車知識教育培訓(xùn)，增強駕駛?cè)嗽谟觎F冰雪天氣下行車的安全意識，提高駕駛技能，規(guī)范運輸和施工作業(yè)行為；要嚴(yán)格落實車輛技術(shù)檢測制度，認(rèn)真做好車輛的日常保養(yǎng)維護和出車前的安全例檢工作，重點加強對車輛方向、制動、燈光、雨刮、輪胎和配備防滑鏈情況的檢查，嚴(yán)禁車輛帶病上路；要完善內(nèi)部調(diào)度管理制度，及時掌握雨霧冰雪天氣變化情況，加強天氣變化預(yù)警，并根據(jù)運輸線路狀況，嚴(yán)格運輸線路控制。

四、加強宣傳，增強公眾安全意識

公安交警部門要通過電視、報刊等形式，及時、準(zhǔn)確地惡劣天氣交通信息和交通管制信息，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇行車路線。交通部門要在客運場站等場所開展宣傳提示，提示駕駛?cè)税踩鲂械淖⒁馐马棥＝煌ㄟ\輸企業(yè)要采取設(shè)置道路交通安全宣傳標(biāo)語、橫幅，擺放宣傳展板，播放交通事故警示光盤等多種形式，積極營造交通安全宣傳氛圍。

篇10

讓時光倒流。

三天前，20日8時20分，地震發(fā)生后18分鐘，蘆山縣政府抗震應(yīng)急指揮部組建完畢，并在政府樓前支起了帳篷，并按照應(yīng)急預(yù)案，向電話難以聯(lián)系的重點機關(guān)單位、下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨即派出9支災(zāi)情調(diào)查組，第一時間向上級政府發(fā)出災(zāi)情信息。同時，調(diào)集公安、消防等所有政府部門和救援力量第一時間展開自救。

蘆山縣政府一位李姓負(fù)責(zé)人告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，地震那天是周六，為準(zhǔn)備即將到來的高考，高三的學(xué)生都沒有放假。當(dāng)時她趕緊騎自行車趕往蘆山縣中學(xué)，當(dāng)她看到學(xué)校大樓還矗立在那、學(xué)生們都已撤離到操場時，才松了一口氣。

“災(zāi)情的信息傳遞至關(guān)重要。”武警四川總隊宣傳干事鄭禮軍對《財經(jīng)國家周刊》記者說，因為這直接關(guān)系到下一步救援力量的組織與投放。

地震發(fā)生后，武警四川總隊雅安支隊在接到災(zāi)情后第一批到達(dá)蘆山縣地震災(zāi)區(qū)。隨后，8時45分，武警四川總隊抗震指揮部完成集結(jié)，來自成都、眉山等19個武警支隊的230臺搶險車輛、1400余名官兵陸續(xù)抵達(dá)災(zāi)區(qū)，先期開展救援。

9時30分第一批傷員已經(jīng)從廢墟中成功救出。20日中午1時許，隨著災(zāi)情的查明，武警四川總隊前線指揮部已經(jīng)在總隊長馬先宏帶領(lǐng)下前移至災(zāi)情最為嚴(yán)重的太平鎮(zhèn)?！爸笓]隨著災(zāi)情走?！编嵍Y軍告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，這是這次抗震指揮最為顯著的特點，這極大地提高了救援的效率。

截至21日中午12時，武警四川總隊共搶救傷員120余人，疏散群眾3000余人，后續(xù)搜救工作正在迅速展開。

“對于救援工作最大的困難，就是通訊和道路一時難以暢通?！编嵍Y軍告訴記者。

“通訊信號的暢通，是災(zāi)情得以傳遞、進(jìn)而展開救援的命脈?！敝袊苿庸咎J山縣抗震應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，在蘆山縣，手機通訊業(yè)務(wù)主要由中移動來承擔(dān)。20日上午11時，中移動四川分公司200人的搶修隊伍在接到災(zāi)情后到達(dá)蘆山縣災(zāi)區(qū)。

到21日上午，幾乎所有外線搶修人員都沒有睡覺。經(jīng)過兩天一夜的搶修，截至記者發(fā)稿時，只有3個基站沒有接通。同時，為了應(yīng)對突發(fā)的通信流量和救援需求，中移動臨時調(diào)配了100對臺移動基站，目前已經(jīng)部署災(zāi)區(qū)。截至21日晚，災(zāi)區(qū)通訊基本恢復(fù)，但由于通訊業(yè)務(wù)量激增依然會出現(xiàn)通訊擁堵的情況。

在保障通訊暢通的同時，確保救災(zāi)道路暢通，搭建生命的綠色通道，成為了搶險救援的首要任務(wù)。

雅安交通支隊滎經(jīng)大隊的警官程仁杰告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，地震發(fā)生后，從成都市、雅安市趕往蘆山縣地震災(zāi)區(qū)的多云段公路由于山體塌方不能通行。從雅安市繞道滎經(jīng)通往蘆山縣的公路成為了向災(zāi)區(qū)運送人員、物資的交通大動脈。

為了保障救援道路的暢通，他所在交通大隊在地震發(fā)生后5分鐘，就啟動了應(yīng)急預(yù)案，全體在崗民警全部上路指揮交通，同時在家休息的民警全部停休，立即歸隊。

20日9時，雅安交通支隊滎經(jīng)大隊正式接到命令，指揮救援車輛有序通行。11時，由于前往災(zāi)區(qū)自發(fā)救災(zāi)的社會車輛過多，接上級命令，對社會車輛進(jìn)行交通管制，對于社會自發(fā)救援車輛實施勸返。

“然而，勸返并沒有想象中那么容易?！背倘式芨嬖V記者，他十分理解自發(fā)趕來救援的志愿者難以抑制的激動情緒。但過多的社會車輛涌入災(zāi)區(qū)必然會造成交通堵塞，延誤抗震救災(zāi)部隊、設(shè)備和物資的進(jìn)入，同時，災(zāi)區(qū)傷員由于道路堵塞也難以向雅安市方向轉(zhuǎn)移。

為此，程仁杰和隊友們只能苦口婆心地做說服工作。接受記者采訪時，程仁杰和隊友已經(jīng)在滎經(jīng)收費站口連續(xù)執(zhí)勤10多個小時。

蘆山縣市政府李姓負(fù)責(zé)人對《財經(jīng)國家周刊》記者說，目前，災(zāi)區(qū)救援最大的困難就是交通堵塞。目前蘆山縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資運不上去，大量囤積在雅安市。在記者采訪時，該李姓負(fù)責(zé)人的電話一直此起彼伏，她操著嘶啞的聲音不斷向?qū)Ψ浇辜钡卮叽佟笆裁磿r候物資能到？”“求求你們快一點！”

然而，這邊電話還沒有放下，那邊電話又已經(jīng)響起，鄉(xiāng)政府打來電話催促物資?！澳銈冊賵猿忠幌隆Ｎ镔Y正堵在路上。請你們務(wù)必做好向災(zāi)民的說明工作，再堅持一下?！痹摾钚肇?fù)責(zé)人焦急地告訴記者，作為蘆山縣政府，我們只能一方面不斷地向雅安市請求盡快的物資支援，一方面請求受災(zāi)群眾理解。

該李姓負(fù)責(zé)人表示，目前社會救災(zāi)熱情空前高漲，我們表示感謝。但是，自發(fā)趕來救援的社會車輛占用了有限的通行能力。原本只有每小時1000余輛通行能力的道路，目前已經(jīng)涌入了4萬多輛各種車輛。

據(jù)記者了解，目前災(zāi)區(qū)各級交警部門人員全部鋪在路面上維持交通。20日晚已經(jīng)禁止社會車輛駛?cè)霝?zāi)區(qū)，然而堵塞局面依然在加劇，21日對災(zāi)區(qū)道路實施了全面的交通管制，無論是否是救援車輛，無相關(guān)證件不得駛?cè)搿?/p>

但據(jù)記者觀察，一些社會車輛和部分外地政府部門派來救助的車輛依然不能自覺聽從指揮，往往面對交警的攔截、勸返再三糾纏。部分司機甚至不遵守交通規(guī)則占路逆行，導(dǎo)致雙向車道全部堵死。單單清理一輛占路逆行的車輛的時間幾乎就要達(dá)到20分鐘或者更長。

“我們對于不聽勸阻的司機缺乏強制力量。并且，人家好心好意來支援災(zāi)區(qū)，我們總不能抓人扣車吧。何況即使扣車，被扣車輛也會堵在路上，難以處置?！币晃荒贻p的交警對記者無奈地說。

22日8時許，從蘆山縣政府指揮部傳來消息，目前在相關(guān)部門的努力下和社會力量的配合下，交通擁堵已經(jīng)有所緩解，285間板房、4萬頂帳篷和相應(yīng)的食品、瓶裝水已經(jīng)運抵蘆山縣城，正在組織向各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放。

蘆山縣國土資源局、食品衛(wèi)生監(jiān)督局分別向記者表示，下一階段，在繼續(xù)搜救被困人員的基礎(chǔ)上，他們的工作重點將轉(zhuǎn)移到進(jìn)行衛(wèi)生防疫、地質(zhì)災(zāi)害防治，災(zāi)民臨時定居點的選址建設(shè)，努力做到大災(zāi)之后無大疫，防止泥石流等次生災(zāi)害發(fā)生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活。