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同志們：一年一度的XXX招生工作會議今天召開了，首先，向在座的各位領(lǐng)導和30多家合作教學站的同志們問好，特別是對招生考試工作作出積極貢獻的教職員工表示親切的慰問和衷心的感謝！這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)2008年的招生工作，傳達學招生工作會議精神，分析當前招生工作面臨的形勢，部署今年招生工作計劃。下面，我講三個問題。

一、2008年招生考試工作回顧

2008年是我省普通高考實行"3＋X"綜合考試趨向成熟的一年，今年的高考成績創(chuàng)造了又一新高，涌現(xiàn)出了很多品學兼優(yōu)的學生。在XX、人民政府、X招委的領(lǐng)導下，在上級主管部門的指導下，通過全體招生人員嚴格認真，艱苦細致的工作，圓滿完成了年初制定的招生工作計劃，形勢喜人，為促進教育教學質(zhì)量的提高起到積極的推動作用。

(一)2008年招生考試工作表現(xiàn)出以下特點：一是報考人數(shù)比上一年有較大幅度增加。普通高考報名人數(shù)達XX人，比上一年多XX人，增XX%；普通中考生達XX人，說明我省的"普九"工作取得了實質(zhì)性進展，中專報名人數(shù)達XXX人，比上一年增加XXX人，占報名人數(shù)的XX%；高中報名人數(shù)達XX人，比上一年增加XX人；成人大中專報考人數(shù)比上一年增加XX人；自學考試報名人數(shù)達XX人，XX科次，比上一年增加XX科次。二是招生工作成績喜人。2008年在我省XXX所成人高校中，共招入高考畢業(yè)生XX人，其中不乏很多成績優(yōu)異的學生，500分以上學生XX人，400分以上學生XX人，為進一步提高我省成人高校學生的素質(zhì)，打造良好的成人高校聲譽提供了基礎(chǔ)。在全省XX所成人高校，XXX個專業(yè)中，實現(xiàn)了每一個專業(yè)都有生員，改變了以往有的專業(yè)零招生的狀況，這是2008年招生工作取得的又一突破。

(二)基本做法和經(jīng)驗。一是領(lǐng)導重視，是搞好招生工作的關(guān)鍵。為了搞好招生工作，省招委和教育部門領(lǐng)導都特別關(guān)心、重視和支持招生。在高考、中考、成人考、自學考中，省招委和教育部門的領(lǐng)導都親臨考場巡視，親自坐陣指揮，共同分析面臨的實際形式，探討新一年的招生計劃；同時提供了大量的財力和物力，極大地改善了工作條件，保證了招生工作順利進行。二是擴大宣傳，是為考生服務(wù)的有效途徑。雖然有很多家長和考生對成人教育的認識還不夠，但我們廣大的招生人員始終本著創(chuàng)造一流成人高校的目標，對待家長和考生的提問耐心講解，盡可能廣泛的開展宣傳，使廣大考生和家長對成人高校有了一個正確的認識；對于成人高校的有關(guān)報考規(guī)定、體檢標準、招生學校專業(yè)人數(shù)、往屆學生的就業(yè)去向等都一一做到公開透明宣傳，實實在在做宣傳。三是多方面協(xié)作，是完成招生任務(wù)的重要條件。招生是一項涉及多部門多方面的工作，需要各方面的支持和協(xié)作。一年來，我省的招生工作，得到了招委成員單位，特別是計劃、人事、衛(wèi)生、公安、民委、保密局等部門的通力協(xié)作，體檢醫(yī)院的醫(yī)生、公安部門的干警等都成了我省圓滿完成招生任務(wù)的有力助手。四是加強管理，是我們搞好招生考試工作的保證。省招辦制訂的《XX省招生工作崗位目標責任制》，一直堅持的"六查四驗"，都是很好的管理經(jīng)驗，既把好了報名入口關(guān)，又嚴防隱患，杜絕事故，保證考生安全、試卷安全。五是傾心盡力為考生服務(wù)，是招生工作者應盡的職責。在2008年的招生中，招辦的同志在努力為學校招學生，為學生找學校，代表廣大考生的切身利益方面做了許多工作，受到了好評。由于受高校擴招、高中持續(xù)升溫和中專收費、就業(yè)市場等因素的影響，我省成人高校一次錄不夠，再補錄二次，就是零星的三五個，只要是“德、體”合格，好學上進的學生，也不厭其煩地給予補錄。給無數(shù)因一時失利，又渴望繼續(xù)求學的同學提供了機會。負責招生的工作人員舍去了很多個雙休日，一心撲在招生工作上，他們扎實有效、勤勤懇懇的工作確保了全省成人高校招生工作的順利完成。

在取得成績和經(jīng)驗的同時，我省成人高校的招考工作也不同程度地存在著一些問題，一是部分同志對新形勢下做好招生工作認識不足，招生與培養(yǎng)選拔人才的關(guān)系沒有理清，存在就招生抓招生的現(xiàn)象；二是機構(gòu)改革后新補充的招辦人員，還有很大部分需提高業(yè)務(wù)的熟練程度；三是國家改革招生考試制度的力度加大，各級招辦的工作機制有待進一步完善。

二、2009年成人高招工作的形勢和任務(wù)

隨著近年來普通高校的連續(xù)擴招，各種高等學歷教育形式的出現(xiàn)，成人高招面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，成人高招的生源連續(xù)幾年出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，社會和教育界對成人高等教育的地位產(chǎn)生了不同的看法。在新的歷史條件下，作為招生工作者，特別是從事成人招生工作的同志，要從構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定大局出發(fā)，增強對成人高招的研究。2009年我省的成人高招工作要重點做好以下幾項工作的落實。一是在推進考試制度改革上，總體上仍要求更加注重對考生素質(zhì)和能力的考察，鼓勵和支持成人高校探索并建立有助于反映學生綜合素質(zhì)和個性特長的多元化考試評價體系。二是在錄取制度改革上，進一步擴大成人高校招生的自主權(quán)，探索建立在文化考試基礎(chǔ)上成人高校學校多元化評價、擇優(yōu)錄取的制度。允許有條件的省在最低控制分數(shù)線上，由成人高校自定標準，考生和學校雙向選擇，自主錄取等。三是推進管理制度改革上，強調(diào)依法行政、依法治招，這是深化成人高校招生管理制度改革的核心。要求進一步明確政府、高校和考生的權(quán)力與責任，逐步形成自主招生，自我約束，地方招辦監(jiān)督服務(wù)，國家宏觀管理的新機制，為實現(xiàn)更加公平、公正的招生工作創(chuàng)造條件，并提供制度性保障。同時要求強化成人高校自我約束和監(jiān)督制約機制。加快信息化建設(shè)進程，推進網(wǎng)上閱卷，實現(xiàn)遠程錄取，增加錄取過程和錄取結(jié)果的透明度。還要求加強對考試、錄取過程的管理和監(jiān)督。四是在擴大生員上，要充分利用新聞、廣播、報紙等媒體的能動作用，進行廣泛的宣傳。擴大正面宣傳的有利效果，使社會各界增強對我省成人高校的了解，擴大我省成人高校的知名度，在吸收本省生員的基礎(chǔ)上，積極爭取省外生員。

三、做好2009年成人高校招生工作的幾點要求

（一）提高認識，增強做好成人高招工作的使命感和責任感。成人高等教育是高等教育的重要組成部分，成人高校招生考試是國家教育考試的重要組成部分。成人高校招生為提高國民素質(zhì)、建立學習型社會、構(gòu)建我國終身教育體系做出了很大貢獻。成人教育在將來一個時期，仍是我國重要的學歷教育形式。在美國哈佛、麻城理工大學考察，晚上12點教室里仍是燈火輝煌，校園里車流不息，原來是成人夜大的學生在學習。發(fā)達國家對成人教育高度重視，因為有更多的人重視繼續(xù)教育，注重知識更新，由此也可以看到一個發(fā)展中國家成人高等教育發(fā)展的未來。我們要始終堅持把為構(gòu)建終身教育體系、為在職從業(yè)人員服務(wù)放在工作的首位；始終堅持把提高新生入學質(zhì)量和強化管理作為做好招生工作的生命線；始終堅持根據(jù)大規(guī)?？荚嚨奶攸c和要求，不斷改進、完善考試管理辦法，提高管理水平。在招生考試工作中，要全面加強考試環(huán)境綜合整治，優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)，提高生源質(zhì)量，確保成人招生工作科學、公平、安全、規(guī)范。要不斷擴大對成人高招意義、作用的宣傳，擴大對成人高招政策、辦法的宣傳，爭取社會各方面、各個階層對成人高等教育招生工作的關(guān)心和支持。要進一步強化生源質(zhì)量意識，正確認識生源數(shù)量和考試管理的關(guān)系，不能因生源與招生計劃的比例不大，而放松考試管理。要嚴格執(zhí)行教育部關(guān)于成人高招綜合整治的各項規(guī)定，提高服務(wù)意識，改進工作辦法，嚴格考試管理，建立起成人高招良好社會聲譽，發(fā)揮好成人高招在新的歷史時期的作用，鞏固成人高招在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)學習型社會和構(gòu)建終身教育體系中的重要地位。

（二）扎實準備，確保網(wǎng)上報名工作順利實施。管理手段的現(xiàn)代化是招生考試工作發(fā)展的必然趨勢。從目前的情況看，網(wǎng)上報名是成功的，技術(shù)是成熟的。在全省范圍內(nèi)實行網(wǎng)上報名，對我們的工作是一次考驗。一定要在前期準備的基礎(chǔ)上，利用本次會議對報名工作做具體的進一步研究，對報名程序、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做進一步測試和檢查，確保網(wǎng)上報名開始后，網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)正常，考生報名順利。實行網(wǎng)上報名，仍要嚴格進行考生資格審查，不能因為實行網(wǎng)上報名忽略了考試資格審查的要求。要在簡化程序，方便考生的同時，對考生報名資格嚴格把關(guān)。從報名工作開始，就要防范替考，防范大規(guī)模有組織異地報考，防范大規(guī)模考試作弊。實行網(wǎng)上報名，要建立健全省、市、縣招辦和招生院校的綜合服務(wù)體系，適應網(wǎng)上報名改革的需要。要充分利用各地招生考試服務(wù)大廳，服務(wù)考生，服務(wù)社會。網(wǎng)上問題要有專人答復，服務(wù)大廳要有專人值班，咨詢電話要有專人接聽。值班人員要認真學習招生文件規(guī)定，工作中要懂政策，精業(yè)務(wù)，盡責任，守紀律。

（三）重視報名宣傳，爭取完成招生計劃。今年成人高招計劃結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，本科招生計劃繼續(xù)增加。從計劃結(jié)構(gòu)上看，更加符合社會需求，更加符合成人高招發(fā)展的需求。從我省普通高招情況看，近年來考生數(shù)量不斷增加，預計今后三年內(nèi)，每年還要增加XX萬人。很多中等學校的學生不能升入普通高校，特別是我省招生計劃結(jié)構(gòu)中，?？普驾^大比例，成人高招為許多大專和中等學校畢業(yè)后學生提供了很好的深造和繼續(xù)進行學歷教育的機會。我們要抓住機遇，通過各種方式、各種渠道擴大成人高招宣傳，宣傳成人高等教育的地位和作用，積極爭取生源，努力完成招生計劃。在成人高招報名宣傳中，一定要堅持正確的輿論導向。要從正面擴大招生政策和辦法的宣傳，增加成人招生的社會認知度。同時，也要防止個別學校歪曲招生政策，夸大其辭宣傳。在我們的工作中要加強管理，堵塞漏洞，避免發(fā)生問題。要加強輿論引導，取得新聞單位的關(guān)心和支持，還要關(guān)注網(wǎng)上輿情，及時封堵有害信息。

（四）重視考試環(huán)境的綜合整治，確保招生考試順利進行。要嚴格考試管理，防止群體性舞弊事件的發(fā)生。對傳統(tǒng)作弊和現(xiàn)代化手段作弊都要高度重視。要結(jié)合成人高招考試的特點，重點防范替考作弊和通訊手段作弊。隨著現(xiàn)代化手段在考試管理中的應用，傳統(tǒng)的作弊形式又有出現(xiàn)的勢頭，防范替考的關(guān)鍵一是在考試現(xiàn)場核對，二是工作重心前移，從報名就要嚴格資格審查，進行查堵。在考試管理上，今年要以制止考場腐敗為重點，加強主考、監(jiān)考隊伍建設(shè)和管理，從成人高考開始，從監(jiān)考隊伍抓起，認真整肅考風考紀。要從構(gòu)建和諧社會、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，強化領(lǐng)導和組織管理，加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管的局面。針對近年來成人高校招生考試存在的突出問題，協(xié)調(diào)公安、信息部門，防范和封堵互聯(lián)網(wǎng)上成人高校招生考試有害信息，為考生創(chuàng)造公平、安寧的考試環(huán)境。繼續(xù)加強誠信考試教育，建立考生誠信檔案，營造“誠信考試光榮、違紀作弊可恥”的良好社會風尚。加強招生隊伍建設(shè)和人員培訓，做到工作到位、責任到人。要采取有效措施，防止使用通訊工具作弊案件的發(fā)生。加強管理，采取積極措施，杜絕有組織的異地報考，確保考試安全、有序進行。

（五）優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)，保證新生質(zhì)量。各成人高校要樹立科學發(fā)展觀，切實保證新生質(zhì)量，維護成人高等學歷教育社會聲譽。我省將在滿足高等學校對新生入學最低要求、保證新生質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確定我省錄取最低控制分數(shù)線，不單純?yōu)橥瓿烧猩媱澔驗闋幦≌{(diào)整計劃過低地劃定最低錄取控制分數(shù)線。各成人高校要根據(jù)在職從業(yè)人員深造和社會經(jīng)濟建設(shè)對人才的需求，進一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置、學習形式、教學內(nèi)容和招生結(jié)構(gòu)。專業(yè)設(shè)置和教學內(nèi)容要注重應用性和技能性，學習形式以業(yè)余和函授為主，逐步減小全日制在校學習的學生規(guī)模，發(fā)揮成人高校的辦學特色和構(gòu)建終身教育體系應有的作用。

（六）加強招生信息化建設(shè)，提高管理水平。成人高校招生分省計劃實行網(wǎng)上編制和錄取期間的網(wǎng)上調(diào)整，是加強科學管理、有效規(guī)范招生行為、提高工作質(zhì)量和效率的一項重要舉措。各高校要高度重視，選派責任心強、懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的同志專門負責，并配備必要的設(shè)備，逐步建立全省協(xié)調(diào)、有效的計劃網(wǎng)上管理運行機制；要進一步規(guī)范和使用招生信息，對于教育部下發(fā)的成人高校的基本信息、專業(yè)設(shè)置信息（包括專業(yè)名稱和代碼等）和招生計劃信息（包括學習年限、學習形式、科類、層次和計劃數(shù)等），任何單位或個人不得隨意更改。要協(xié)調(diào)好、培訓好市、縣招辦和招生學校，高度重視數(shù)據(jù)安全，加強對考生報名信息、志愿信息、成績信息等電子檔案內(nèi)容和網(wǎng)上錄取系統(tǒng)的安全管理，按照信息管理要求規(guī)范操作，及時進行數(shù)據(jù)備份、按時進行匯總和檢驗，確保數(shù)據(jù)安全。

同志們，2009年招生工作就要開始了，今年的成人高校招生工作任重而道遠，我們一定要努力工作，恪盡職守，廉潔奉公，在保持成績的基礎(chǔ)上，進行創(chuàng)新，提出更有效的招生方案，確保今年的招生工作任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家。