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同志們：

這次全省組織工作會議是在我省全面完成“十五”計劃、實施“十一五”規(guī)劃的新形勢下召開的。會議的主要任務是按照中央和省委要求，圍繞為實施“十一五”規(guī)劃提供堅強組織保證這一主題，認真總結今年工作，研究部署明年黨的建設和組織工作任務。

即將過去的**年，是全面振興**老工業(yè)基地經(jīng)濟社會各項事業(yè)邁出較大步伐的一年，也是全省各級領導班子建設得到全面加強、黨的執(zhí)政能力進一步提高的一年。在省委的正確領導下，全省各級組織部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的**大和**屆四中、**全會精神，堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設為重點，堅持組織工作、干部工作和人才工作一起抓，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，各項組織工作都取得了新的成績。特別是全省保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、面向海內(nèi)外公開選拔領導干部、全面推行省市縣（市、區(qū)）三級黨委全委會票決制度等重點工作成效明顯，得到了全省全社會的好評。對此，同志在省委九屆十一次全會第一次全體會議上的講話中，代表省委給予了充分肯定。希望全省各級組織部門在新的一年里，繼續(xù)努力工作，求真務實，改革創(chuàng)新，在實施全省“十一五”規(guī)劃的開局起步之年進一步開創(chuàng)組織工作新局面。

關于今年和明年的組織工作，駱琳同志還要作具體的總結、回顧和部署。下面，我根據(jù)省委常委會研究的意見，講三個問題。

一、深入學習貫徹黨的**屆**全會和省委九屆十一次全會精神，全面把握黨的建設和組織工作面臨的新形勢新要求

黨的**屆**全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，提出了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。剛剛閉幕的省委九屆十一次全會暨全省經(jīng)濟工作會議，明確提出了到2010年我省經(jīng)濟社會發(fā)展目標，全面部署了明年各項工作任務。新的一年，全省經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設必將在新的起點上邁出新步伐、取得新進展。黨所領導的偉大事業(yè)從來都是同黨的自身建設的偉大工程緊密聯(lián)系在一起的，黨的組織工作也從來是為完成黨的政治任務和中心工作服務的。全省各級組織部門要深入理解和全面貫徹黨的**屆**全會和省委九屆十一次全會精神，切實找準組織工作在經(jīng)濟社會發(fā)展和實施“十一五”規(guī)劃中的科學定位，進一步發(fā)揮黨的建設新的偉大工程對黨領導的偉大事業(yè)的引領和促進作用，進一步發(fā)揮黨的組織工作的組織保證和人才支持作用，不斷增強組織工作圍繞中心、服務大局的自覺性、堅定性。

一是要深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是黨的**屆**全會和省委九屆十一次全會精神的核心和主線。因此，學習貫徹**屆**全會和省委九屆十一次全會精神，首要的是深入領會和全面理解科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的指導方針，也為我們做好新形勢下黨的建設和組織工作指明了方向。各級組織部門要正確理解和把握科學發(fā)展觀的歷史背景、重大意義、科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，正確理解和把握科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從而自覺地以科學發(fā)展觀指導和統(tǒng)領各項組織工作，把科學發(fā)展觀的要求貫穿到組織工作的全過程；自覺圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務開展組織工作，努力調(diào)動廣大黨員、干部的積極性和創(chuàng)造性，形成和營造貫徹落實科學發(fā)展觀的濃厚氛圍。

二是要深刻理解和全面把握省委對“十一五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的科學判斷。“十五”期間特別是“十五”后兩年，我省緊緊抓住中央實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和擴大對外開放的雙重機遇，推動經(jīng)濟社會發(fā)展逐步進入快車道，進一步開創(chuàng)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的新局面，一些主要經(jīng)濟指標持續(xù)實現(xiàn)較高增長，為**老工業(yè)基地振興確立了良好開局。但是，我們也要看到國內(nèi)各地區(qū)競相發(fā)展的格局更加明顯，看到我省承受的外部競爭壓力越來越大，看到我省發(fā)展面臨的體制性、機制性、結構性矛盾仍然比較突出。因此，從總體上看，“十一五”期間我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢是機遇大于挑戰(zhàn)，潛力大于壓力。惟有全省上下齊心協(xié)力，奮力拼搏，持之以恒，扎實工作，才能全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的奮斗目標，再造老工業(yè)基地輝煌。全省組織戰(zhàn)線的同志要進一步提高認識，把思想統(tǒng)一到省委對形勢的分析和判斷上來，牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識和責任意識，圍繞中心認真履行職責，著眼全局扎實開展工作，以強烈的緊迫感和責任感為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三是要深刻理解和全面把握全省“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。省委九屆十一次全會通過的“十一五”規(guī)劃綱要，對我省今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務作了總體部署，提出了“六個以”的重點任務和措施。即以體制機制創(chuàng)新為著力點，以調(diào)整和優(yōu)化結構為主線，以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點，以基礎設施建設為支撐，以科學創(chuàng)新為動力，以和諧**建設為保障。這“六個以”體現(xiàn)了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的要求，是我省明年乃至“十一五”期間的主要任務。為黨的中心任務服務，這是組織工作服從、服務于黨的政治路線和工作大局的根本要求。黨的建設和組織工作必須堅持從全黨全省工作大局出發(fā)，進一步樹立大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識，跳出“就黨建抓黨建、就干部抓干部”的思維方式，切實找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結合點、著力點，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的主要任務和奮斗目標，配班子、選干部，搭平臺、聚人才，抓基層、打基礎，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。

四是要深刻理解和全面把握順利實施“十一五”規(guī)劃的根本保證。落實全省“十一五”發(fā)展目標任務和各項工作舉措，加快老工業(yè)基地全面振興步伐，關鍵在黨、關鍵在人。全省各級組織部門要充分認識加強和改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作領導的重要意義，充分認識黨所領導的偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程緊密結合、互相促進的內(nèi)在聯(lián)系，充分認識組織工作的地位和作用，不斷提高黨的建設和組織工作的整體水平，從組織上確?！笆晃濉币?guī)劃各項任務的落實。要著眼于全省經(jīng)濟社會發(fā)展，按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、控制規(guī)模、增強能力”的要求，切實加強領導班子和干部隊伍建設，進一步完善科學民主的干部選拔任用決策和監(jiān)督教育管理機制，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力；要按照黨管人才原則的要求，切實加強人才隊伍建設，擴大增量、激活存量，抓住吸引、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新人才工作體制和機制，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境；要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力、發(fā)揮先進性的要求，進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在全面振興老工業(yè)基地、構建和諧**中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，確保黨的基本路線方針政策和“十一五”規(guī)劃在基層的有效貫徹執(zhí)行。

二、突出重點、統(tǒng)籌兼顧，整體推進黨的建設和各項組織工作

關于明年的組織工作，全國組織部長會議已經(jīng)進行了全面部署。省委九屆十一次全會對我省黨的建設和組織工作也提出了明確要求。從總體上看，明年全省黨的建設和組織工作任務十分繁重。各級黨委及其組織部門要突出先進性教育活動和地方黨委換屆這兩個重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進，確保全面完成各項工作任務。

第一，繼續(xù)大力推進黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設。黨的**大以來，以同志為總書記的新一屆中央領導集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，著眼于新的實踐和發(fā)展，明確提出了黨的執(zhí)政能力建設的歷史任務和先進性建設的科學命題，豐富和發(fā)展了黨的建設新的偉大工程。黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設都是我們黨在執(zhí)政條件下的根本建設，它們都是圍繞提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題展開的，是共同服務于黨的建設新的偉大工程和黨領導的中國特色社會主義偉大事業(yè)的。

以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是新的歷史條件下加強黨的建設的一項重大舉措，也是加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設的重大舉措。我省先進性教育活動從今年初開始全面啟動，目前第一批教育活動已經(jīng)結束，第二批教育活動即將結束，第三批教育活動正在展開，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制工作扎實推進。在新的一年里，我們要進一步深化認識、明確責任、加強指導，戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要不斷鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動成果，繼續(xù)抓好三項“民心工程”的深入實施；結合建設社會主義新農(nóng)村，扎扎實實地把第三批先進性教育活動搞得更好；認真總結先進性教育活動的新鮮經(jīng)驗，研究建立黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制；在全省組織好理論研討和征文活動，對先進性教育活動認真進行理性思考，確保先進性教育活動取得豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。

各級組織部門要在黨委的領導下，結合先進性教育活動，繼續(xù)履行職責，推進黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設。要教育和引導廣大黨員干部認真學習中央關于樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設以及加強黨的執(zhí)政理論建設等重大戰(zhàn)略思想，在深入貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和推進理論創(chuàng)新中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性；要教育和引導廣大黨員干部增強貫徹科學發(fā)展觀的本領，增強領導發(fā)展的本領，增強處理利益關系的本領，增強務實創(chuàng)新的本領，在堅持科學發(fā)展中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性；要教育和引導廣大黨員干部增強前瞻意識、辯證意識、憂患意識，不斷提高工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，在構建和諧社會中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性；要教育和引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，嚴格遵守黨的政治紀律，用黨章和黨的制度規(guī)范自己的行為，清正廉潔，拒腐防變，在解決自身矛盾和問題中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性；要教育和引導廣大黨員干部按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷改革和完善黨的領導方式，著力推進制度建設，提高黨執(zhí)政活動的制度化水平，在完善執(zhí)政體制機制中提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性。

第二，以地方黨委換屆為契機，切實加強領導班子和干部隊伍建設。完成“十一五”規(guī)劃和全面振興老工業(yè)基地的奮斗目標，關鍵在于加強領導班子和干部隊伍建設。各地要采取有力措施，切實把各級領導班子建設成為“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調(diào)”的堅強領導集體。

一是要抓住地方黨委換屆這一契機，進一步優(yōu)化班子結構，增強整體功能。從現(xiàn)在起到明年下半年，我省省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委要集中進行換屆，這是全省黨的政治生活中的一件大事。搞好換屆，事關科學發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，事關“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，事關地方黨的各級班子建設和領導班子配備改革。各級黨委要高度重視、加強領導，各級組織部門要投入足夠力量，精心組織、周密安排，確保換屆工作順利進行，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。要通過換屆，把那些德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來，特別是選好配強一把手，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，進一步優(yōu)化班子素質(zhì)結構，提高整體功能。在換屆中，要認真貫徹中央和省委關于地方黨委領導班子配備改革的要求，在減少副書記職數(shù)、適當擴大黨政領導成員交叉任職、推進干部交流和任職回避、改進考察、擴大黨內(nèi)民主等方面取得實質(zhì)性進展。

換屆是對每一位領導干部黨性的考驗，也是對這次先進性教育活動成效的檢驗。要教育和引導各級領導干部牢記新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決防止和糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現(xiàn)象。

二是要以建立健全長效機制為重點，進一步加強領導班子思想政治建設。要認真總結開展先進性教育活動的成功經(jīng)驗，把日常工作與建立長效機制結合起來，積極探索形成加強領導班子思想政治建設的長效機制。比如，通過進一步建立健全領導班子理論中心組學習制度，提高領導干部的理論素養(yǎng)；又比如，通過領導班子開展談心活動，進行批評與自我批評，進一步提高領導班子民主生活會質(zhì)量，健全民主集中制，加強領導班子團結；再比如，通過發(fā)揮黨內(nèi)民主，請黨員群眾提意見、建議，進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，等等，努力形成一批加強領導班子思想政治建設的制度和措施。

三是要按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步加強領導班子作風建設。要研究建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，教育和引導廣大干部大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，講實話，辦實事，務實效，干實事不務虛功，埋頭苦干而不事張揚，發(fā)揚獻身精神、創(chuàng)新精神和實干精神，使“十一五”規(guī)劃綱要提出的好思路、好政策、好措施落實到位，轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大動力。要進一步貫徹落實立黨為公、執(zhí)政為民的要求，教育和引導廣大干部牢固樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，解決好人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的突出問題，切實做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要始終牢記“兩個務必”，教育和引導廣大干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，保持清正廉潔，健康成長。

第三，進一步加強人才隊伍建設。同志指出，實現(xiàn)我國科學技術的跨越式發(fā)展關鍵在人才，加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設關鍵在人才，完成全面建設小康社會的宏偉目標關鍵也在人才。2004年全省人才工作會議以來，各地各部門按照省委關于做好人才工作的總體部署，抓住吸引、培養(yǎng)、使用三個關鍵環(huán)節(jié)，積極推進各項人才工作，取得初步成效。各級黨委及其組織部門要圍繞全省“十一五”規(guī)劃綱要，同步規(guī)劃和配套推進人才工作，努力形成推動各項事業(yè)發(fā)展的強大人才隊伍。

一是要在實施人才培養(yǎng)工程上下功夫。要抓住人力資源能力建設這個人才培養(yǎng)的核心，在全省繼續(xù)實施好人才培養(yǎng)工程。要繼續(xù)大力加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設，重點抓好創(chuàng)新型人才和領軍人才的培養(yǎng)工作。要采取更加有力的措施，加強高層次人才隊伍建設，積極做好培養(yǎng)高科技專業(yè)人才、高技能人才和吸引海外高層次人才的工作。同時，要抓緊培養(yǎng)現(xiàn)代技術工人和農(nóng)村實用人才。

二是要在提高人才自主創(chuàng)新能力上下功夫。自主創(chuàng)新，人才為本。要把實施人才強省戰(zhàn)略同推進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，引導各類人才向經(jīng)濟社會發(fā)展急需的領域轉(zhuǎn)移，向重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要攻關課題的需要流動，在為經(jīng)濟社會發(fā)展服務中發(fā)揮聰明才智。要把人才資源開發(fā)同科技創(chuàng)新戰(zhàn)略緊密結合起來，在創(chuàng)新實踐中識別人才，在創(chuàng)新活動中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，努力營造全省各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的良好氛圍，著力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。

三是要在進一步完善人才工作體制機制上下功夫。人才工作的活力取決于體制機制。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，進一步建立健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔任用和激勵保障機制。當前，要適應全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的需要，盤活全省整體性人才資源，突破體制性障礙，促進各類人才合理流動和有效配置；適應全省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整改造的需要，加大對緊缺、急需人才引進力度；適應大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的需要，疏通國有企業(yè)與非公有制企業(yè)之間人才流動的渠道，通過制定相關政策，引導國有企業(yè)人才在國有企業(yè)重組和改制過程中，向具有發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的民營企業(yè)流動，進一步發(fā)揮作用。

第四，全面加強和改進基層黨組織和黨員隊伍建設。完成“十一五”規(guī)劃，基層工作很關鍵、基層建設是基礎。要根據(jù)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，針對不同類型黨組織的特點，以扎實開展先進性教育活動為契機，創(chuàng)新工作方式和活動載體，激發(fā)基層黨組織的工作活力，不斷提高基層黨組織和黨員隊伍建設的整體水平。

一是要配強班子，健全組織。要結合農(nóng)村先進性教育活動，進一步改進農(nóng)村基層干部選拔任用方式，認真解決好農(nóng)村基層班子和黨員隊伍“青黃不接”的問題。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化和專業(yè)化的要求，調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設置，積極探索把黨的組織建在黨群共同致富組織中、建在各類協(xié)會里和建在產(chǎn)業(yè)鏈上的有效辦法和措施，推進在各類專業(yè)經(jīng)濟組織中建立黨組織工作。在國有企業(yè)，要深入開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動，研究探索適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，進一步配齊配強國有企業(yè)領導班子。要結合改制、改組和結構調(diào)整的實際，適時調(diào)整國有企業(yè)黨組織設置。要進一步加大新經(jīng)濟組織、新社會組織的黨建工作力度，在健全組織、發(fā)揮作用上狠下功夫。要加快建設一支政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設和管理的高素質(zhì)社區(qū)領導班子和社區(qū)工作者隊伍。機關、高校、科研院所等基層黨組織，也要把加強班子建設作為重點，抓緊抓好。

二是要完善制度，形成機制。結合農(nóng)村開展先進性教育活動，進一步深化農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全農(nóng)村基層組織建設長抓不懈的工作機制，特別是要健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。要積極探索國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用的機制。要抓住研究建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制這一契機，進一步建立完善黨員學習培訓、黨員教育管理、擴大黨內(nèi)民主和嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務群眾、黨建工作督導檢查等工作制度。

三是要改進方式，創(chuàng)新載體。在堅持和完善農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”、黨群共同致富、黨群共建文明社區(qū)活動以及“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責任區(qū)”和下崗職工黨員自強創(chuàng)業(yè)活動的同時，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷改進基層黨組織工作方式，進一步創(chuàng)新活動載體。比如，在農(nóng)村，要深入開展農(nóng)民黨員“設崗定責、服務群眾”活動；在社區(qū)，要扎實開展黨群共建和諧社區(qū)、創(chuàng)建標準化黨員活動室等活動；在機關，繼續(xù)深化“保持先進性、服務在基層”活動，等等。通過開展符合各條戰(zhàn)線黨員實際、各具特色的多種載體活動，進一步促進基層黨組織建設整體水平的提高。

四是要強化服務，發(fā)揮作用。充分發(fā)揮作用，切實服務群眾，不僅是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是這次先進性教育活動的一條重要經(jīng)驗。我省在先進性教育活動中，把加強基層組織建設同服務人民群眾、為群眾辦好事辦實事緊密結合起來，大力實施三項“民心工程”，得到了全省廣大人民群眾的高度認可。各地要認真總結這一成功做法和經(jīng)驗，把切實發(fā)揮作用、解決群眾實際問題，努力為人民群眾和黨員服務作為衡量基層黨組織工作成效的重要內(nèi)容，促使基層黨組織進一步轉(zhuǎn)變作風，真正做到聯(lián)系群眾、關心群眾、幫助群眾、服務群眾。

三、加強黨對組織工作的領導，不斷提高組織建設的整體水平

實施全省“十一五”規(guī)劃，實現(xiàn)**全面振興目標，既是一項經(jīng)濟工作任務，也是全省各級黨委的一項重要政治任務。各級黨委一定要切實加強領導，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。特別是要強化管黨意識，履行管黨職責，切實加強和改進對組織工作的領導，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的政治、組織和人才保證。

第一，進一步健全和落實黨委抓黨建和組織工作責任制。這些年來，全省各地各部門普遍建立了黨委（黨組）抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，不僅有力地促進了黨的建設和組織工作各項任務的落實，也有力地推動了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。面對新形勢新任務，各級黨委（黨組）要進一步把加強黨的建設和組織工作擺上重要位置，切實擔負起管黨的政治責任，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強黨的建設，為老工業(yè)基地全面振興、構建和諧**提供強有力的思想、組織、作風和制度保證。黨委（黨組）既要認真抓好領導班子和干部隊伍建設，又要重視抓好基層黨組織和黨員隊伍建設，還要切實加強人才隊伍建設；要注意充分發(fā)揮組織部門的職能作用，加強工作協(xié)調(diào)，把組織部門履行職責和發(fā)揮其他部門的作用緊密結合起來，形成抓好黨建和組織工作的合力。上級黨委要加強對下級黨組織的督促檢查，真正把黨的建設和組織工作任務落到實處。

第二，積極推進組織工作改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是我們黨的生機與活力的源泉，也是做好組織工作的強大動力。我們要在繼承和弘揚黨的組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷深化對我們黨長期執(zhí)政條件下組織工作規(guī)律的認識，研究新情況，適應新變化，解決新問題，積極穩(wěn)妥地推進組織工作的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，努力使組織工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要牢固樹立與科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政相適應的工作理念，不斷增強執(zhí)政意識、先進性意識和創(chuàng)新意識，把科學精神、民主精神、法治精神體現(xiàn)到組織工作的各個方面。要積極推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，形成有利于提高干部和黨員素質(zhì)、增強干部隊伍活力和基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的長效機制。要改進組織工作方法，創(chuàng)新組織工作手段，抓重點帶全局，抓協(xié)調(diào)聚合力，抓載體促工作，善于將現(xiàn)代管理科學、行為科學、人力資源開發(fā)等學科的科學理念和現(xiàn)代手段運用到組織工作中來，借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術和電子視頻等手段，不斷提高組織工作的效率和水平。

第三，切實加強組織部門自身建設。近些年來，全省各級組織部門和廣大組工干部認真貫徹中央和省委決策，注重加強自身建設，忠于職守，任勞任怨，埋頭苦干，拓展了工作領域，提高了工作水平，為加強我省黨的建設、促進**全面振興作出了重要貢獻。但也要看到，同新形勢新任務的要求相比，一些組工干部在素質(zhì)、能力和作風方面還存在一些“不適應”和“不符合”的問題。全省各級組織部門要以開展先進性教育活動為契機，以建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為保證，進一步加強自身建設，努力建設一流的隊伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績。要堅持高認識、高標準、高質(zhì)量，扎實搞好組織部門的先進性教育活動，使教育活動的過程成為改革和完善組織工作機制、進一步全面夯實組織工作基礎的過程，成為激勵廣大組工干部自覺學習和實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、努力提高自身素質(zhì)和能力的過程。要大力弘揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強職業(yè)道德建設，堅持對己清正、對人公正，對內(nèi)嚴格、對外平等，引導廣大組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務實的形象、公道正派的形象。要按照全面振興**對組織工作提出的新要求，大力加強組織部門的能力建設，著力提高知人善任的能力，為黨委選準干部、配好班子當好參謀助手；著力提高整合組織資源的能力，健全和完善黨的組織體系，有效整合各種組織資源，增強組織管理權威，降低組織管理成本，提高組織管理效率，增強黨的組織優(yōu)勢；著力提高抵制和糾正用人上不正之風的能力，自覺筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線，發(fā)揮好組織部門作為各級黨委選人用人第一道關卡的作用。通過加強自身建設，努力把組織部門建設成為黨性堅強、作風優(yōu)良、工作出色、業(yè)務精通的部門，建設成為黨員之家、干部之家、知識分子之家，建設成為全面振興的服務者、和諧**的促進者、永葆先進的示范者、公道正派的踐行者。

各級黨委要在切實加強對組織工作和組織部門領導的同時，高度重視組工干部隊伍建設，對他們既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，繼續(xù)落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當?shù)拇隽羧说囊螅瑤椭麄兘鉀Q工作和生活中的困難，努力創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，充分調(diào)動和發(fā)揮組工干部的積極性，始終保持組工干部隊伍的生機與活力，為推進偉大工程、促進偉大事業(yè)做出新的更大貢獻。

同志們，為實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供堅強的組織保證，全省各級組織部門責任重大、任務艱巨。讓我們在省委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心、服務大局，拓展思路、奮發(fā)有為，進一步開創(chuàng)全省組織工作新局面。

元旦、春節(jié)將至，在此，我代表省委祝同志們新年快樂，身體健康，家庭幸福，工作順利！