預(yù)防和調(diào)處醫(yī)患糾紛工作制度
時(shí)間:2022-04-01 10:40:00
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一、工作原則
(一)屬地管理。按照行政區(qū)劃,預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛工作由鄉(xiāng)綜治委組織實(shí)施。
(二)部門聯(lián)動(dòng)。根據(jù)部門職能,醫(yī)患糾紛的預(yù)防和處理以衛(wèi)生行政部門為主,相關(guān)部門協(xié)作配合。
(三)預(yù)防為主。把工作重點(diǎn)放在預(yù)防上,最大限度減少醫(yī)患糾紛,最大限度防止醫(yī)患糾紛激化。
(四)教育疏導(dǎo)。處理醫(yī)患糾紛過程中,堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主,引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過正當(dāng)渠道和合法途徑解決問題。
(五)重在調(diào)處。堅(jiān)持實(shí)事求是,查清事實(shí),準(zhǔn)確定性,針對(duì)性提出解決對(duì)策,明確調(diào)處責(zé)任,及時(shí)化解糾紛。
(六)依法處置。對(duì)醫(yī)患糾紛引發(fā)的刑事、治安案件和群體性事件,依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)果斷處置。
二、預(yù)防措施
(一)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要教育醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“以患者為中心”的服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。
(二)鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療價(jià)格的管理,督促各基層衛(wèi)生所建立完善醫(yī)療費(fèi)用一日清單制和查詢制度,嚴(yán)禁亂收費(fèi),杜絕不合理收費(fèi)。
(三)衛(wèi)生執(zhí)法部門要加大監(jiān)管,嚴(yán)格人員、技術(shù)、設(shè)備等服務(wù)要素準(zhǔn)入,嚴(yán)禁無(wú)執(zhí)業(yè)資格的人員從事醫(yī)療技術(shù)服務(wù),從源頭上確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
(四)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和衛(wèi)生所應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和廉潔行醫(yī)教育,健全監(jiān)督機(jī)制,暢通患者舉報(bào)渠道不斷提升患者滿意度。
三、處理程序
(一)醫(yī)患雙方當(dāng)場(chǎng)封存所有與糾紛有關(guān)的醫(yī)療文書和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物,并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善保管。
(二)醫(yī)方必須嚴(yán)肅認(rèn)真核查患者質(zhì)疑的問題,并及時(shí)口頭或書面向患方通報(bào)核查結(jié)果。
(三)醫(yī)院負(fù)責(zé)人必須在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面地聽取患方訴求,認(rèn)真解釋患方的質(zhì)疑,明確告知解決糾紛的途徑。
(四)醫(yī)院預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛辦公室必須在1小時(shí)內(nèi)將發(fā)生的糾紛處理情況報(bào)告縣醫(yī)患糾紛聯(lián)席會(huì)議辦公室,對(duì)可能引發(fā)刑事、治安案件或群體性事件的糾紛,同時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)綜治委和派出所。
(五)協(xié)商處理不成的,特提衛(wèi)生行政部門調(diào)處,對(duì)調(diào)處結(jié)果仍不滿意的,根據(jù)患方意愿,轉(zhuǎn)請(qǐng)醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定或向人民法院提起訴訟。
四、應(yīng)急處置:
(一)患者在醫(yī)療事故過程中死亡的,其尸體應(yīng)立即移放太平間或殯儀館。對(duì)停尸鬧事或要挾醫(yī)方的,應(yīng)通知鄉(xiāng)綜治委派出得力干部進(jìn)行教育勸解,對(duì)勸解無(wú)效的,由公安派出所協(xié)助醫(yī)院采取強(qiáng)制措施,將尸體移至太平間、殯儀館或公安機(jī)關(guān)指定的其它地方。
(二)醫(yī)患雙方對(duì)死者不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的,應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)尸檢,具備尸體冰凍條件的可延長(zhǎng)7日,尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)患者近親屬同意并簽字,尸檢費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。對(duì)拒絕尸檢或者拖延尸檢時(shí)間影響對(duì)死因判定的,所以責(zé)任由拒絕或拖延方承擔(dān)。
(三)對(duì)侮辱、威脅、恐嚇或非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事或損壞醫(yī)院財(cái)物、設(shè)靈堂、搶奪尸體等的,由鄉(xiāng)綜治委通知公安機(jī)關(guān)維護(hù)好醫(yī)院正常診療秩序,保障醫(yī)院財(cái)物和醫(yī)務(wù)人員生命安全,同時(shí)協(xié)助醫(yī)院強(qiáng)制將尸體移送至殯儀館或公安機(jī)關(guān)指定的其它地方。
(四)對(duì)醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件,由鄉(xiāng)綜治委通知衛(wèi)生、公安、司法等單位和患者及家屬所在地的單位或村協(xié)助處理,對(duì)于屬于醫(yī)療事故的,按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。對(duì)無(wú)理取鬧,實(shí)施違法行為的依法處理,對(duì)在幕后操縱“醫(yī)鬧”的組織策劃者和骨干分子必須依法嚴(yán)厲打擊。
五、工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)綜治委要把預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛作為和諧平安人和建設(shè)的重要工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);對(duì)醫(yī)患糾紛突出、“醫(yī)鬧”事件不斷發(fā)生的地方,適時(shí)組織力量開展重點(diǎn)整治。衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)院要把預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛列為平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,適時(shí)通報(bào)醫(yī)患糾紛預(yù)防和處理情況,針對(duì)工作中存在的問題,研究提出解決對(duì)策。
(三)對(duì)屬醫(yī)療責(zé)任事故引發(fā)的糾紛,衛(wèi)生行政部門必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的醫(yī)護(hù)人員作出嚴(yán)肅處理;對(duì)不屬于醫(yī)療事故但有過錯(cuò)的,按實(shí)際過錯(cuò)嚴(yán)肅處理;對(duì)醫(yī)患糾紛發(fā)生后篡改、偽造、隱藏醫(yī)療文書和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的醫(yī)院及直接責(zé)任人加重作出處理。
(四)在處理醫(yī)患糾紛過程中,相關(guān)部門都必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā),公平、公正地協(xié)商解決問題,堅(jiān)決防止部門保護(hù)主義干擾糾紛處理。
(五)因醫(yī)患糾紛化解不力造成嚴(yán)重后果的,由綜治部門按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)負(fù)有責(zé)任的部門實(shí)行一票否決、或黃牌警告、或限期整改,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行責(zé)任查究。
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