農村社會養(yǎng)老保險財務管理制度

時間:2022-06-04 11:16:00

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農村社會養(yǎng)老保險財務管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范本區(qū)農村社會養(yǎng)老保險基金(以下簡稱:“農?;稹保┴攧展芾?,加強基金管理監(jiān)督,維護保險對象的合法權益,確保基金的安全完整,根據《**市社會保險基金財務管理辦法》及《**市人民政府辦公廳關于完善本市農村養(yǎng)老保險制度的通知》的精神,結合本區(qū)實際制定本實施辦法。

第二條農保基金是根據國家法律、法規(guī)及本市有關規(guī)定,為保障農村勞動者年老時的基本生活,由用人單位(或集體經濟組織)和個人分別按規(guī)定繳費基數和一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項基金。

第三條農?;饝{入財政專戶,實行“收支兩條線”管理,??顚S茫瑢m椆芾?,任何部門、單位和個人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財政預算。

第二章職責

第四條財政部門負責本區(qū)農保基金財政專戶的管理,認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針政策,及時辦理農保基金的繳存、撥付和會計核算。督促農?;鹗杖氚磿r足額繳入財政專戶,監(jiān)督農?;鸬氖褂梅较?,確保??顚S?。

第五條勞動保障部門負責貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針政策,農?;痤A決算的審核,對農保基金收支預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。

第六條區(qū)農保經辦機構應根據國家法律、法規(guī)及本市有關規(guī)定對養(yǎng)老保險費征繳和養(yǎng)老保險金撥付進行管理,對農?;鹗?、支賬戶進行會計核算,及時將鎮(zhèn)農保經辦機構上解的養(yǎng)老保險費解繳至區(qū)農?;鹭斦?,按規(guī)定及時撥付養(yǎng)老保險金。

第七條各鎮(zhèn)級農保經辦機構根據國家法律、法規(guī)及本市有關規(guī)定辦理養(yǎng)老保險費征繳和養(yǎng)老保險金發(fā)放,對農?;鹗?、支賬戶進行會計核算,及時將征繳的養(yǎng)老保險費解繳至區(qū)農保基金收入專戶,按規(guī)定及時發(fā)放養(yǎng)老保險金。

第三章賬戶的設置與管理

第八條按照農?;鸸芾硪螅瑓^(qū)財政局開設農?;鹭斦?,主要用于匯集本區(qū)農保基金收入、按國家有關規(guī)定運營增值的本息收入、財政補貼收入;根據區(qū)農保經辦機構的用款計劃申請,及時向區(qū)農保基金支出戶撥付基金。

第九條區(qū)農保經辦機構分別開設農?;鹗杖霊艉娃r?;鹬С鰬?。收入戶主要用于暫存下級農保經辦機構上解的養(yǎng)老基金收入、利息收入、其他收入以及定期向區(qū)農?;鹭斦魟澙U基金。支出戶主要用于支付各項農?;鹬С黾皠潛芟录夀r保基金支出戶應支付的農?;?。

第十條各鎮(zhèn)農保經辦機構分別開設鎮(zhèn)農?;鹗杖霊艉玩?zhèn)農保基金支出戶。各鎮(zhèn)農保基金收入戶主要用于征集養(yǎng)老保險費、利息收入以及政策規(guī)定的其他收入,各鎮(zhèn)農?;鹗杖霊魬皶r向區(qū)農?;鹗杖霊羯辖饣?,一般不得發(fā)生其他支付業(yè)務。各鎮(zhèn)農?;鹬С鰬糁饕糜诎凑沼嘘P政策規(guī)定的支付范圍和標準發(fā)放養(yǎng)老保險金。

第四章預算編制

第十一條農保經辦機構應根據財政部門和勞動保障部門規(guī)定的預算編制要求,每年結合農?;痤A算執(zhí)行情況和下年度基金收支預測,在規(guī)定時間內編制下年度農保基金的收支預算。

第十二條年度農保基金預算的編制須經區(qū)勞動保障部門和財政部門審核后,報區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。

第十三條預算執(zhí)行過程中,若發(fā)生需調整追加預算的,由區(qū)農保經辦機構及時編制農保基金預算調整方案,按年度預算報批程序辦理審批手續(xù)。

第五章基金籌集

第十四條農?;鸢磭液褪?、區(qū)有關規(guī)定及時、足額地籌集,任何部門、單位和個人不得截留和減免。

第十五條農?;鹗杖氚B(yǎng)老保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、其他收入。

第十六條各鎮(zhèn)農保經辦機構在每月25日前將籌集的農?;鹗杖肴~上解區(qū)農保基金收入戶(上解日為節(jié)假日的,提前至節(jié)假日前的最后一個工作日);區(qū)農保經辦機構在每月30日前將收入及時劃入“區(qū)農?;鹭斦簟保▌澣肴諡楣?jié)假日的,提前至節(jié)假日前的最后一個工作日)。

第六章基金使用

第十七條嚴格按照有關政策規(guī)定的支付范圍和標準發(fā)放養(yǎng)老保險金。

第十八條區(qū)財政部門根據年度預算和區(qū)農保經辦機構的申請,及時將核撥的資金劃入區(qū)農?;鹬С鰬?。

區(qū)農保經辦機構根據發(fā)放清單在3個工作日內向個人資金賬戶或各鎮(zhèn)農?;鹬С鰬粝?lián)苜Y金。

第十九條區(qū)農保經辦機構必須按月向區(qū)財政部門和區(qū)勞動保障部門及上級業(yè)務主管部門報送農?;鹭攧請蟊?。財務報表應包括各類農?;鹗罩П?、資產負債表及相關附表。

第二十條農保基金的收支結余,可結轉下年度繼續(xù)使用。

第二十一條區(qū)財政部門將基金結余除規(guī)定的預留支付費用外,經區(qū)政府批準,按照國家規(guī)定的范圍進行保值增值,任何部門和單位不得進行其他任何形式的直接或間接投資。

第七章基金決算

第二十二條區(qū)及各鎮(zhèn)農保經辦機構應按照農?;鹉甓葲Q算編制要求和表式,在規(guī)定的時間內編制年度基金決算報告。

第二十三條年度農?;饹Q算報告經區(qū)勞動保障部門、區(qū)財政部門審核后報區(qū)人民政府和上級業(yè)務主管部門。

第八章監(jiān)督與檢查

第二十四條區(qū)財政部門、區(qū)勞動保障部門、區(qū)農保經辦機構及各鎮(zhèn)有關部門應按各自職責分工,對農?;饘嵤┍O(jiān)督和管理。區(qū)財政部門和區(qū)勞動保障部門應及時向區(qū)政府報告本區(qū)農?;鹗罩?zhí)行情況,接受審計、監(jiān)察、上級主管部門及社會各界的監(jiān)督。

第二十五條區(qū)農保經辦機構每月與各鎮(zhèn)的農保經辦機構進行收支賬戶的核對,各鎮(zhèn)農保經辦機構必須提供保費收入、養(yǎng)老金發(fā)放等依據;區(qū)農保經辦機構每月與區(qū)財政部門進行農?;鹭斦羰罩У暮藢?并填制農?;鸷藢Ρ?如有不符,應查明原因及時調整賬戶,確保農?;鹳~賬相符。

第二十六條區(qū)農保經辦機構應加強對鎮(zhèn)級農保經辦機構的政策宣傳和業(yè)務指導。各級農保經辦機構應主動接受主管部門、財政部門、審計部門、監(jiān)察部門及上級農保經辦機構的監(jiān)督和檢查。

對違反本辦法的,應根據情節(jié)輕重追究有關人員和領導的責任;對構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。