市區(qū)教育局長聯(lián)議會議的講話
時間:2022-10-23 03:58:00
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同志們:
這次縣市區(qū)教育局長聯(lián)議會議,是經(jīng)市教育局局務(wù)會議研究決定召開的。這次會議的主題是總結(jié)20*年全市教育工作,安排部署20*年主要工作,認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,扎實推進縣域教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
剛才聽了各縣市區(qū)關(guān)于落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,做好20*年工作,扎實推進農(nóng)村教育持續(xù)健康快速發(fā)展的情況匯報,我認為講得都很好。這次教育局長聯(lián)議會確定在廣宗召開,是有特殊意義的。廣宗是全市乃至全省財政收入最少的縣,但是,在今年首輪省級教育督導(dǎo)評估期間,省評估小組看了廣宗的學(xué)校以后感到很吃驚。在他們腦海里,這里的基礎(chǔ)非常差,在第一輪“普九”復(fù)查時,全省都很難找到像這里這樣破爛的學(xué)校。但是,經(jīng)過這幾年的努力,讓省里評估組的專家感到有了一個翻天覆地的變化。今天看來,與其它縣市區(qū)比較,廣宗的基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件等方面還是比較落后的,但是能發(fā)展到今天這個水平是相當(dāng)不易的。從中可以看出縣委、縣政府對教育的重視和廣宗縣教育工作者付出的努力。省督導(dǎo)評估主要是督導(dǎo)政府的教育責(zé)任。去年,省評估小組對廣宗縣評價比較高,關(guān)鍵是廣宗縣政府在教育投入方面應(yīng)投的都按標(biāo)準(zhǔn)投了。20*年,落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的5%配套資金45萬,目前該縣已一次全部到位。其它縣市區(qū)可以比一比,是否有差距。今天中午,廣宗縣劉縣長說:“再困難,可以壓縮別的開支,這部分錢必須保障到位?!蔽艺f:“廣宗縣雖然窮,但要有志氣,要長精神。志氣、精神體現(xiàn)在哪里?就體現(xiàn)在教育上,體現(xiàn)在人民的素質(zhì)上。如果我們的教育上去了,那么各項工作,比如招商引資也好,發(fā)展經(jīng)濟社會各項事業(yè)也好都會受益,這是一項基礎(chǔ)性的工作。所以我這次到廣宗來感覺挺振奮。廣宗剛召開教育工作會,會上宣布,廣宗縣教育部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要從教育系統(tǒng)里選??h教育局副局長、各校校長,由教育系統(tǒng)負責(zé)選拔。這個重視程度,這個力度,我覺得應(yīng)該學(xué)到手。有了這種精神,這種力度,有條件,我們能搞上去,沒有條件,創(chuàng)造條件我們也能搞上去。比如說,廣宗縣今年準(zhǔn)備把省級示范性高中搞成,憑什么搞呢?沒錢怎么辦呢?向上級爭取。過去,縣長、縣委書記請省委的張毅書記調(diào)動省里各個部門支持廣宗。現(xiàn)在,又跑民盟中央,讓民盟中央調(diào)動各部門支持。一年搞不成,每年搞一部分,不就弄成了嘛。另外,還可以搞校產(chǎn)轉(zhuǎn)換,這也是辦法。比如說新河,也是一個小縣,要搞北師大附中,需要投資1.2個億,而且今年要招生,這是一種什么樣的精神,什么樣的干勁?像廣宗、新河這樣的縣能搞成,我們其它縣市區(qū)該怎么辦?哪一項工作還能被困難所嚇倒,哪一項工作我們還沒有辦法?廣宗新河帶來的意義就在這里。另外,廣宗的教育教學(xué)質(zhì)量,大家也看到了。馮寨鄉(xiāng)中是個老典型了,它的教學(xué)質(zhì)量是一流的,為什么?一是多年來,馮寨鄉(xiāng)中一直跟市一中攀高枝、結(jié)高親。二是靠全體教職員工的勤奮精神、敬業(yè)精神。從1996年以來,該校所有的教師,包括本村的教師全部吃住在學(xué)校,圍著學(xué)生轉(zhuǎn),手把手地教,不出成績才怪?有人說,老師吃住在學(xué)校,他們的孩子怎么辦,他們的家庭怎么辦?馮寨中學(xué)也有一套辦法。我覺得,只要有這種敬業(yè)精神,有了這種勤奮的工作態(tài)度,管理、質(zhì)量都能上去。當(dāng)然,廣宗還有很多落后的地方,基礎(chǔ)是很差的。但是在剛才說的這些方面,應(yīng)對我們大家有所啟示,要認真學(xué)習(xí)。
一、20*年*的教育事業(yè)取得了不平凡的業(yè)績
20*年,在我市生均投入處于全省后進位次的情況下,通過大家的共同努力,教育工作全面超額完成了省、市制定的各項任務(wù)。
(一)基礎(chǔ)教育邁上一個新臺階。標(biāo)志之一,是我們抓了以高中為龍頭的縣域教育的持續(xù)發(fā)展。去年,我們市的省級示范性高中新增3所,達到了22所,位居全省第四位,像巨鹿、威縣、沙河、*縣等縣市區(qū)已經(jīng)達到了2所。南和縣和任縣在去年通過了省級示范性高中驗收,這兩個縣的經(jīng)濟狀況是非常差的,它們是舉全縣之力去做成這件事。沙河市投入最大、標(biāo)準(zhǔn)最高,把一中進行了改建。目前,像新河這樣經(jīng)濟狀況不太好的縣,這項工作也已經(jīng)啟動。南宮市新建的南宮市一中今年要通過驗收,南宮市準(zhǔn)備投入1.5個億,這是相當(dāng)不容易的。標(biāo)志之二,是我們有5個縣通過了首輪省級教育工作督導(dǎo)評估驗收。這5個縣原來的基礎(chǔ)都不太好。比如寧晉縣,雖然是經(jīng)濟大縣,但原來教育基礎(chǔ)不太好,經(jīng)過這一年的努力,總算打了場硬仗過關(guān)了,不容易。柏鄉(xiāng)這個小縣,經(jīng)費能夠及時撥付到位,也很不容易。下一次,我們對縣市區(qū)的教育督導(dǎo)評估要上查幾年,保障撥付到位的經(jīng)費全部用到教育上。標(biāo)志之三,在基礎(chǔ)教育中,圍繞著項目建設(shè),搞了民心工程。撤并了212所學(xué)校,布局調(diào)整和危房改造全部達到目標(biāo),對95所中小學(xué)進行了改造,投資為歷年來最大。標(biāo)志之四,在教育管理和教育質(zhì)量上,有了一個明顯的提升。原來一提到*,就認為咱們的管理水平差,但通過去年省語委在內(nèi)邱舉辦的現(xiàn)場會,各地市看到我們的管理并不差。內(nèi)邱以及其他縣市區(qū)的各學(xué)校確實有了大的變化,按照規(guī)劃,從高中、初中到小學(xué),調(diào)整優(yōu)化資源配置,建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源工作已經(jīng)前進了一大步。標(biāo)志之五,我們從“普九”向“普十五”的步伐加快。20*年,大家對發(fā)展學(xué)前三年教育的積極性一下提高了,因為它既解決了孩子們接受學(xué)前教育的需求,同時也對保住我們的教育資源是非常有利的。我們?nèi)ツ甓ǖ?個縣普及學(xué)前三年教育的任務(wù),結(jié)果一下通過了9個縣。我們感到非常自信。但全省教育工作會上,沒讓我們發(fā)言,而讓滄州發(fā)言,因為滄州的各縣市區(qū)一年就全部通過了“普三”任務(wù)。而我們的平鄉(xiāng)沒有通過,原來也沒打算過,如果去年過了,咱們也是一片紅,那么會上介紹經(jīng)驗的可能就是我們而不是滄州了,因為普及學(xué)前三年教育攻堅現(xiàn)場會是在咱沙河打響的。
(二)職業(yè)教育有了突飛猛進的發(fā)展。各縣市區(qū)的職教中心,都把原來的普教成分去掉,或正在去掉,辦起了名符其實的職教,而且都在上臺階、上管理水平。通過我們大量的聯(lián)查,發(fā)現(xiàn)普遍有了較大的改變。更重要的是我們已經(jīng)把辦學(xué)思路拓寬,搞了一些聯(lián)合。有的是校企聯(lián)合,有的是校校聯(lián)合,比如和新余的一些好的職業(yè)學(xué)校搞引進聯(lián)合。特別值得提出的是,如臨城職教中心,把山東等地的價值數(shù)百萬元的數(shù)控機床、教學(xué)設(shè)備引進職教中心,助推了職業(yè)教育的發(fā)展。像巨鹿,不僅建起了自己的實訓(xùn)基地,而且輸出了大量的勞動力,轉(zhuǎn)移我們的畢業(yè)生,今年又找到宿遷,這些都非常不容易。所有這些,使全市職業(yè)教育出現(xiàn)了新的生機。
(三)師資隊伍、校長隊伍和教育人事改革邁出了新的步伐。各縣市區(qū)都進了一些新教師,改變了過去教師隊伍長期死水一潭,沒有生機活力、不斷退化的勢頭。說明我們做了工作,引起了縣市區(qū)黨委、政府對教育的重視。像威縣去年進了一批教師,今年又進了40名。一些像廣宗這樣多年沒進過老師的縣都進了新人。這個勢頭不錯,應(yīng)該保持。
(四)我們的管理和教育教學(xué)質(zhì)量有了新的突破。去年我市出了全省的文科高考狀元。我們通過改革,在市區(qū)向各學(xué)校分配了一些優(yōu)質(zhì)高中的指標(biāo),并且搞了提前錄取,和學(xué)生的素質(zhì)評價結(jié)合起來等。各縣市區(qū)都采取了一些辦法,有的提前招生,多數(shù)是把指標(biāo)分到各鄉(xiāng)中。這樣就把*的優(yōu)質(zhì)生源保留下來,而且也讓他們成了才。去年本二以上高分的人數(shù),我們在全省上升幅度最大。600分以上的達到638人,比上年增加451人,增長241%。教育教學(xué)質(zhì)量從高考中可以反映出來,每年我市都有七八千的參考人數(shù)在增加。沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,數(shù)量的增加,說明了這幾年我們高中發(fā)展是很快的。我們考大學(xué)的總量比邯鄲還多,所以咱們本二以上的人數(shù)也遠遠多于邯鄲。邯鄲現(xiàn)在一直在趕超我們,我們也很有危機感。目前,我們的高考水平處于全省第四、五位,與衡水基本相當(dāng)。在教育教學(xué)質(zhì)量上,我們保持在一個穩(wěn)步上升提高的趨勢上,特別是優(yōu)質(zhì)生培養(yǎng)上,我們有了一個新的提高。這歸功于我們所有辛勤工作的老師們,也歸功于咱們教育管理工作者。特別是一些領(lǐng)頭的學(xué)校,比如我們的一中、二中、臨城中學(xué)、內(nèi)邱中學(xué)等。今年春節(jié)后我轉(zhuǎn)了一些學(xué)校,看到像沙河的一中、二中正在比著干,而且今年憋足了勁要跟內(nèi)邱中學(xué)、臨城中學(xué)比一比。還有我們東大門的南宮中學(xué)一直在提升?,F(xiàn)在清河也一直在上升,臨西也不錯,寧晉也在往上趕,另外還有*縣??梢哉f,高中這一塊,一直在你追我趕。剛才我聽威縣說高考上線人數(shù)要翻番,如果每個縣都翻番,我們就不得了了。因為大學(xué)總量控制著,每年5%的增量。20*年,*達到了10%的增量,如果今年達到了15%的增量,我們就給了*人民一個好的答復(fù)。我覺得現(xiàn)在的勢頭不錯,特別是幾個領(lǐng)頭的高中勁頭很足,希望排在后位的不甘落后也要緊緊趕上,像新河、南和都在追趕。比如平鄉(xiāng),正在擴建。要采取措施,提升教育教學(xué)質(zhì)量,在保證休息健康的前提下,加大學(xué)習(xí)量,在苦中求樂,樂中出成果。
總結(jié)20*年的工作,我們感到非常振奮。振奮的后邊,我們還要看到問題??傮w來說,我們*的基礎(chǔ)是薄弱的,發(fā)展是不平衡的,這也是正常的。今后工作任務(wù)相當(dāng)大,人民群眾的期望也非常高,特別是國家制定的新政策,還有農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的落實,需要我們認清形勢,調(diào)整工作思路,探求工作方法,研究如何在當(dāng)前形勢下保持*市教育持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在我們每位教育工作者特別是領(lǐng)導(dǎo)面前的任務(wù)。
二、20*年要做的幾項重點工作
20*年的工作要點已經(jīng)發(fā)給大家。如何在新形勢下和新年度貫徹落實好我們的既定方針,是我們的主要任務(wù)。我們的既定方針是什么呢,就是市委市政府出臺的《關(guān)于加強教育工作的意見》。這個文件是指導(dǎo)我們今后幾年教育工作的一份重要文件。*市提出重基教、強職教、促高教的基本思路不變,我們要圍繞著辦好人民滿意的教育這個任務(wù),貫徹落實總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧教育。和諧教育就是促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,使每一個孩子都能夠享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育。既要減輕人民群眾的負擔(dān),又要使孩子們得到良好的教育,要把這一對矛盾解決好,切實解決老百姓上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。圍繞教育發(fā)展這個永恒的主題,我們原來是在發(fā)展中規(guī)范,現(xiàn)在是在規(guī)范中發(fā)展。20*年,我們要在和諧中求發(fā)展,在穩(wěn)定中求發(fā)展,在健康中求發(fā)展,使各級各類教育得到協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。要達到這個目標(biāo),我們要緊緊把握當(dāng)前中央、省、市的要求和教育發(fā)展的大形勢。當(dāng)前的形勢是什么呢?第一個大勢是人民教育應(yīng)該由政府來辦,政府的責(zé)任正在強化。而強化政府責(zé)任不能等。我們是政府的組成局,政府責(zé)任的強化要靠我們?nèi)幦?,靠我們?nèi)プ龉ぷ鳌5诙€大勢是教育要和建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省相結(jié)合?,F(xiàn)在省委提出了一個沿海強省的概念。沿海的意思就是要開放搞活,解放思想,拓寬思路。我們必須有一個大教育的理念。第三個大勢是要圍繞市委提出的“全黨抓經(jīng)濟、突出抓項目、強力抓環(huán)境”的中心工作來抓教育。為此,今年我們把職業(yè)教育擺在突出位置。原來是重基教、強職教、促高教,今年把職業(yè)教育擺在前頭,做大做強職業(yè)教育。同時,把基礎(chǔ)教育繼續(xù)抓好,高教當(dāng)然也要抓好。再一個就是教育管理、師資隊伍等方方面面的工作都要做好。下面,我按照這個順序簡要說一下。
(一)職業(yè)教育。職業(yè)教育我主要從思路上講一講。今年,各縣市區(qū)要把職業(yè)教育擺在突出位置。最近郭市長要帶領(lǐng)一個教育考察團到新余去,也是去看職業(yè)教育。新芳上午說了庚茂省長在會上講,要站在前所未有的高度,以前所未有的力度,出大手筆,花大力氣抓職業(yè)教育。省教育廳也正在抓緊制定促進職業(yè)教育快速發(fā)展的決定,這就是機遇。對于機遇,過去我們*抓得不錯,職業(yè)教育走在了全省的前列,但是我們深知我們的基礎(chǔ)和總量還很薄弱,也很落后。但是我們有幾手“先”。轉(zhuǎn)移勞動力,咱們走在先了。咱們有一個*職業(yè)技術(shù)學(xué)院,雖然是省屬高職院校,但這也是咱們職教的龍頭,在全國確實是個先進,28所首批國家重點支持的100所院校之一。全國28所,*占1所,而且河北省就這1所,了不起呀。抓職業(yè)教育,我覺得首先要把職教中心搞好。今年還要聯(lián)查,聯(lián)查時首先看你職教中心是否真正地辦職教。第二是實訓(xùn)基地要建起來。第三是教育教學(xué)管理一定要上去。這次聯(lián)查,我走了一天,看到職教這一塊離普教差的太多,主要表現(xiàn)在職教氛圍不夠,學(xué)校里面破破爛爛的。學(xué)校里起碼應(yīng)該搞點宣傳欄吧,搞點標(biāo)語口號吧,搞點職教氛圍吧,搞點招工信息吧,什么都沒有可不行。像馮寨鄉(xiāng)中院里那個電腦打出來的標(biāo)語往那一掛,花不了多少錢,效果立刻就出來了,挺漂亮。這方面一定要上點檔次。到哪個縣去檢查,首先看你的職教中心怎么樣,校容、校貌、管理要上去。再一個就是要有實質(zhì)性內(nèi)容,重點抓實訓(xùn)基地建設(shè)。怎么上職教?思路要拓寬,和樹立沿海意識一樣,可以本縣自辦,也可以與外縣好的學(xué)校聯(lián)辦,與企業(yè)聯(lián)辦,與中介組織聯(lián)辦,這都是好辦法,這方面也有很多好經(jīng)驗。辦學(xué)的對象也要緊緊抓住。這方面我看有的縣抓得好,有的縣抓得不緊。在辦學(xué)對象方面,要把高中考不上大學(xué)的,初中考不上高中的,還有沒畢業(yè)的初二的學(xué)生,都要跟職教中心牽起手來。我們說這叫“職普牽手、控輟保學(xué)”,今年各縣都要大力度地抓。給各中學(xué)都要有任務(wù),給各職教中心都要有任務(wù)。再一點,就是我們要搞一些校企聯(lián)合。今年5月份,河北省要在*職業(yè)技術(shù)學(xué)院搞一個由全省100多家企業(yè)、100多所院校參加的牽手活動。希望咱們各縣市區(qū)的企業(yè)和學(xué)校要互動。前幾天,我參加了*職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建國家級示范性職業(yè)院校的活動,他們把龍海、德龍、邢鋼、冶金軋輥等都請了去。見了我之后,他們說,張局長,咱們中職也得牽手啊。我說這太好了,我們正在尋找“出口”呢。我們現(xiàn)在就得跑這些企業(yè),縣里沒有大型企業(yè),看看市里有沒有,省里有沒有,外地有沒有?我們要把他們招工的這部分納入到學(xué)校里來培養(yǎng)。現(xiàn)在是大量需求,就看我們做不做。一個是我們自己做,另一個是壓給我們的職教中心去做。再一個是壓給普通鄉(xiāng)中去做這件事情。要多建一些人才轉(zhuǎn)移培養(yǎng)基地,像巨鹿、經(jīng)貿(mào)中專那樣。今年要讓各縣市區(qū)和*職業(yè)技術(shù)學(xué)院、*機電學(xué)院,還有市里這幾所職教中專都要牽起手來。我對*職業(yè)技術(shù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)說,你別光搞好你這個校園內(nèi)的事情,今年一定要把全市帶動起來,才能成為真正的“*模式”。它的汽車維修、機電、服裝和裝飾建材等都是全國的強項?,F(xiàn)在它的畢業(yè)生搶都搶不著,所以我們要主動地和它對接。另外,還有一點就是今年要把我們職教的信息系統(tǒng)建立起來。希望各縣首先要建,用工、招工、需要什么專業(yè),和咱們?nèi)幸?lián)網(wǎng)。將來*職業(yè)技術(shù)學(xué)院要蓋大樓,離市教育局不遠,我說你一層什么也別干,各學(xué)校都要在里面開設(shè)窗口,作為我們職教學(xué)習(xí)培養(yǎng)、輸出的窗口。職業(yè)教育工作還有很多,如“雙師型”人才、實訓(xùn)基地可以和廠礦聯(lián)等等,全市教育工作會上還要講,今天就不再多說。
(二)基礎(chǔ)教育。當(dāng)前首先要抓好的,就是要落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。要不折不扣地把這件好事做好,這是當(dāng)前中國教育最大的政治,老百姓關(guān)心的最大的問題,涉及教育最大的工作,所以也是今天會議的主題。政府辦教育,盡政府的責(zé)任,這是呼吁了多少年,哪一次人代會上都說的問題。多少年了,我們這屆中央、國務(wù)院終于把這件事情辦了。義務(wù)教育經(jīng)費給*1.8個億,實際上中央、省拿1.5個億,市縣拿3千萬,大頭還是在中央和省。市里的1.5千萬已經(jīng)到位,分上半年下半年兩次撥。咱們21個縣市區(qū)才1.6千萬。你們回去后給縣長書記說,這項資金一定要盡快到位,不能再看看左,看看右,分幾次,最好一次二次擱到教育支付分中心,反正早晚也繞不了,就要像廣宗這樣,何必不一下給清了呢?如果縣政府的這項資金不給,絕對是不能了的事情。下一周省教育廳、省財政廳由廳長帶隊,要下來檢查,一個廳長查兩個市,而且一查到底,就是看農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的落實情況。中央給了你錢,你還發(fā)放不到位,你還干什么呀,干脆你辭職吧。有沒有問題,大家自己知道自己的事。有的做的好,有的做的相對差一點。但是總的來說,各縣市區(qū)已經(jīng)重視這個問題了。但是如何壓縮其它開支,保障這項開支及時到位,不被擠占挪用,我看工作量還非常大。怎么做?回去后向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報一下,把這個信息傳達下去,再下周省里就要來查了。從下周一,市財政、教育和市督導(dǎo)室要組成聯(lián)合檢查組分縣檢查。首先咱們要來個自查自糾。這次查,首先要查當(dāng)前的資金到位不到位,更要查2005年和20*年“兩免一補”資金到位情況。從紀(jì)檢反饋的情況看,我們不是沒問題,可能有的問題還不小,就是中央給的“兩免一補”資金,有的到位了,有的不一定到了老百姓手里,這個問題就大了,這如同于救災(zāi)款哪。別看書本錢不算多,有的真拿不起。但是大家也反映這里面有一個難度,如何區(qū)分貧困生,沒有一個標(biāo)準(zhǔn)。但我們各縣可以定一個標(biāo)準(zhǔn),起碼要有一個比例,不能比例太少。經(jīng)過研究,我們認為一定要按照國家和省的要求填表造冊。咱們*做這樣一項規(guī)定,一是發(fā)放以前要公示公開,誰是貧困生,怎么選的,要到村里公示公開,記錄保存在校區(qū)。還要看是不是真正發(fā)到孩子手里了。負責(zé)造表和確認的人要簽字畫押。二是發(fā)放以后要公示公開,也要簽字畫押,這個以后我們要查。先這樣執(zhí)行,就是防止我們自己糊弄自己,防止一些學(xué)?;蛐^(qū)自己造個冊子,一看都有名字,結(jié)果錢到了后干別的了。防止像那年隆堯分種子補貼一樣,造了不少,結(jié)果記者一查,都沒分下去,這就要命了。所以縣里面要想一想有沒有什么新的舉措來保障,防止我們自己出問題。當(dāng)然,我們各縣市區(qū)的局長肯定是不敢拿一分,可是學(xué)校就不一定了,所以一定要自查自糾,把這個工作搞好,保證中央、省、市和縣里的資金要分文不留地真正落實到學(xué)生的手中。
其次,要把各項教育資金爭取到位,所有教育資金都要通過教育支付分中心來運作。市教育局跟市財政關(guān)系不錯,在咱們市就這么運行。今后,我們的各項教育經(jīng)費都要通過教育支付分中心,教育上寫個報告,然后下文件執(zhí)行。市委、市政府《關(guān)于加強教育工作的意見》中涉及教育方面的資金有很多方面,主要內(nèi)容有:足額征收城市教育費附加并保證用于教育;落實“三個增長”;城市新建住宅每平米征收40元的建校費,這部分資金不是個小數(shù),現(xiàn)在縣里面也在搞住宅建設(shè),這樣每平方米加40元錢,有不少錢。另外,還有其它的一些,比如城市維護稅10%、彩票收入和土地出讓金提取一部分用于教育等等都有規(guī)定,關(guān)鍵就是咱們落實得好不好,爭取得到不到的問題,所以義務(wù)教育保障機制和發(fā)展資金是多渠道的。另外,光靠這還不夠,要像新河、南宮那樣,積極引入社會資金辦教育,這一塊大有作為。我們說的千方百計爭投入,道理就在這兒。不要認為中央省里一給錢,就萬事大吉了,那遠遠不夠,僅僅是一部分。將來到2010年,等中央省里給到咱們小學(xué)生均公用經(jīng)費300元,中學(xué)生均500元,咱們這教育局長就好當(dāng)了?,F(xiàn)在給15元、25元,差多了。所以各項職責(zé)中,抓投入還是教育局長的重大的事。
第三,要結(jié)合我們的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整抓教育的均衡發(fā)展。這方面的文件市政府正在審定,最近要轉(zhuǎn)發(fā)。既然定了,咱們“十一五”期間的工作就要按照文件執(zhí)行。要記住,我們的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目學(xué)校建設(shè)、危房改造,要圍繞著標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和均衡化發(fā)展進行。這種均衡對我們*來說,是發(fā)展中的均衡,提高中的均衡,是滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求的均衡。所以要分步實施,今年蓋幾所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,明年蓋幾所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,幾年就能全部實現(xiàn)。既建就是要集中財力建成建好,現(xiàn)在省里要求我們把各項資金捆綁使用,比如說布局調(diào)整資金、危房改造資金,以及援建的項目資金都可以打捆使用。
第四,要抓規(guī)范辦學(xué)行為。要經(jīng)常地督導(dǎo)檢查。最近要查的,按照剛才發(fā)的文件執(zhí)行,我不再多說。要求各縣市農(nóng)村的義務(wù)教育階段各改制學(xué)校要在2*年全部改過來。這里面涉及到一些學(xué)校,各縣要清理一下。城市是在2008年全部改過來,任務(wù)相當(dāng)大,特別是橋西區(qū)。現(xiàn)在要提早謀劃怎么改,市區(qū)把一中、二中的初中全部撤掉,把礦區(qū)的改制學(xué)校全部收回。到2008年,義務(wù)教育階段不能再收費了。希望各縣市區(qū)好自為之,在這方面別撞槍口,別出問題。要提升管理水平,促進教育教學(xué)質(zhì)量,比如威縣做的不錯?;厝ズ?,大家要馬上行動起來,建設(shè)美麗校園?,F(xiàn)在正是春天,大家集中搞搞學(xué)校的美化綠化情況。通過這些來提高學(xué)校的品位。
第五,做好普及學(xué)前三年教育、特殊教育和其他迎檢工作。關(guān)于普及學(xué)前三年教育的問題,今年平鄉(xiāng)、大曹莊一定要實現(xiàn),匯報中平鄉(xiāng)又加了個“確?!?,必須確保,沒有一點不確保的理由。還有幾個要普及特殊教育的縣,也要確保。更重要的是,今年的南和、*縣、清河,還有三區(qū)共6個縣區(qū)要全部通過省級督導(dǎo)評估。去年有了一定經(jīng)驗,今年要高標(biāo)準(zhǔn)通過,要按照文件上的條條款款,一項項抓好。希望大家早動手,市里會配合你們早督查。這幾個縣區(qū)也要在評估驗收時給省里留下一個好印象,同時,提升我們的管理水平。普及學(xué)前三年教育是*出的經(jīng)驗,攻堅戰(zhàn)是在沙河打響的,今年一定要提高一檔。記得總書記在一次會上提到,布局調(diào)整后,有些孩子上學(xué)不方便,所以這項工作要從實際出發(fā)。作為*來說也是一樣,在建寄宿制標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的同時,要把孩子上學(xué)難、路途遠的實際情況考慮進去,可以在幼兒園中附設(shè)低年級的班,這個事辦好了,就可以解決一些低齡孩子上學(xué)路途遠的問題。
(三)抓管理上質(zhì)量。這是一個永恒的主題。辦人民滿意的教育,主要還是看你的教育管理質(zhì)量,是不是能夠培養(yǎng)孩子成人成才,這個是最關(guān)鍵的。學(xué)校再好,校容校貌再漂亮,教學(xué)質(zhì)量上不去也不行。今后,要加強督導(dǎo)評估,剛才大家都說了,通過督導(dǎo)評比檢查聯(lián)查多種形式,包括外出學(xué)習(xí)參觀,比較、學(xué)習(xí)、借鑒、提高,使我們的教學(xué)管理提高一步,各級各類學(xué)校都要認真抓落實。提高教育教學(xué)質(zhì)量,無非兩個辦法,一是把先進的教學(xué)理念和先進的教學(xué)手段拿來,教研室要做這件事情。要學(xué)習(xí)人家衡水等地的經(jīng)驗,把這些先進的東西統(tǒng)統(tǒng)拿來,各縣都要做。教研室就是要備出優(yōu)質(zhì)課來,你不能備,能不能集體備,集體備不出來,能不能通過網(wǎng)絡(luò)拿出來。第二點就是敬業(yè)。抓管理抓質(zhì)量,沒有勤奮是不行的。要像馮寨鄉(xiāng)中一樣,校長圍著教師轉(zhuǎn),教師圍著學(xué)生轉(zhuǎn),一切圍著教育第一線。本來學(xué)習(xí)是個苦差使,由苦變?yōu)闃?,這里面就有一個成就感的問題,要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的樂趣和成就感。怎么就有了這種感覺了呢,有些教師10個8個小時地在那里苦教,為什么還那么樂此不疲呢,就是因為有成就感。能培養(yǎng)出一個高考狀元,這是他一生中最大的成就感,何樂而不為呢?所以要引導(dǎo),教育教學(xué)質(zhì)量要大力提升,大力提高。提高管理涉及方方面面,要增加內(nèi)涵,增加特色。巨鹿育紅小學(xué)為什么是名校,楊紹秋為什么是名人?他就是有自己的教學(xué)理念,有他多年的積淀。光學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗文章,就厚厚地占了一個展室。到那兒一看,就是底蘊深。抓管理,首先是校容校貌和學(xué)校的內(nèi)涵,進而要辦出特色,辦出水平。上質(zhì)量就是要緊緊圍繞著抓生源,抓提高。怎么抓生源,各縣都有自己的辦法。今年力爭通過素質(zhì)培養(yǎng),繼續(xù)把優(yōu)質(zhì)高中錄取指標(biāo)分配到各個學(xué)校,或者是提高教師水平,各縣想各縣的法,*市想*市的法。把我們的優(yōu)質(zhì)生源一定要留到*,不能往外跑,全市要一盤棋,不要互相拆臺。
(四)師資隊伍。目前各縣市區(qū)都有一些新的舉措,就是抓人事制度改革,打造我們的教師和校長隊伍。校長搞競爭上崗,老師實行優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)工資制。要在教師中大力實行名師帶動。今年教師節(jié)我們要進一步表彰學(xué)科帶頭人,要把典型培養(yǎng)和教師培訓(xùn)作為打造教師隊伍的一個很好的內(nèi)容。說起培訓(xùn),咱們跟經(jīng)濟條件好的市真沒法比。石家莊吳書記,一聽說教育的關(guān)鍵是師資,好,一下子拿出兩千萬用于教師培訓(xùn)。我聽說今年邯鄲、保定都拿出錢來培訓(xùn),咱們*市能拿出來嗎?拿不出來。光一個保障機制,還是擠了又擠,壓了又壓,但是必須保障。是不是我們各縣都拿不出來呢?我看不是,像沙河就可以拿出教師培訓(xùn)資金,內(nèi)邱、*縣,也應(yīng)該可以。再困難的縣,希望也采取些措施,把教師培訓(xùn)抓上去。最簡單的辦法,我看可以像威縣這樣請名師來講課,一個季度講一兩次。*現(xiàn)在搞一次講座活動,教師們自費參加都很踴躍。只要真正能提高自己業(yè)務(wù)水平,自己掏腰包他也愿意。師大的畢業(yè)生頂崗也是一個很好的辦法。柏鄉(xiāng)威縣就是頂崗,各縣市區(qū)也可以到大專院校爭取頂崗指標(biāo)去。他不要工資,只要提供吃住,可以帶咱們老師,何樂而不為呢?開發(fā)區(qū)的新學(xué)校,聘請市里的幼教老師幫它們培訓(xùn)老師,給個聘書和一部分補助,很樂意。一下子,全區(qū)的幼兒教育水平就提上去了。光靠自己是不行的,加強學(xué)校管理要多借外力,要把老師的提高工作真正地抓實抓好。
幾項大的舉措我就說這么多,教育會上我還要詳細講。另外,人民群眾關(guān)心的問題,我們要注意?,F(xiàn)在關(guān)心什么呢,孩子的課業(yè)負擔(dān)過重,教輔過多。希望我們各縣市區(qū)學(xué)校要統(tǒng)一按照規(guī)定,一是擇優(yōu),二是一個縣只允許搞一套。不要亂訂,要管起來,切實減輕孩子的負擔(dān)。剛才有的縣里說,高三學(xué)生晚上上四節(jié)自習(xí)。小學(xué)可不能這樣做,一定要按照國家的規(guī)定,因為你再加,也起不了什么作用。厭學(xué)之后,反倒學(xué)不好,還不如提高他單位時間內(nèi)的學(xué)習(xí)效率。課業(yè)負擔(dān)這塊重點抓小學(xué),要減輕孩子們的課業(yè)負擔(dān),改變一個字讓孩子重復(fù)寫100遍的懶做法,或是做了題讓學(xué)生互相看一看的不負責(zé)任的做法,課堂作業(yè)要在學(xué)校完成。要注意興趣培養(yǎng),特別是孩子,能寫一遍記住的不要寫多少遍,學(xué)知識不是單純靠給孩子壓力就能學(xué)習(xí)好的。
省級示范性高中,就剩下臨西了。廣宗已邁出實質(zhì)性步伐了,而且今年要通過。新河這個小縣要投資1.2億,今年要招生。我們臨西怎么辦?要迎頭趕上。今年我們要力爭縣縣都有示范性高中??h域教育要以高中段教育為龍頭,依次搞好調(diào)整布局,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,提高教育教學(xué)質(zhì)量,打造適合新形勢的教師隊伍,解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。
20*年的工作能不能做好?我相信能。拜托各位!
謝謝大家。