一、中國文化的特點

縱觀中國文化的思維方式，國人向來擅長辯證思維、冷落形式邏輯，這從浩瀚紛繁的經(jīng)著典籍中可見一斑?！般彿趾廖觥薄ⅰ昂隙^之”，“疏通源流”、“時勢見理”，“虛會”與“實證”統(tǒng)一，以達到“十分之見”。而被李約瑟認(rèn)為的“《墨經(jīng)》已是比較完備的形式邏輯體系”也只是止步于先秦，先秦之后，形式邏輯再也沒有得到發(fā)展。而后在千余年的歷史長河中，形式邏輯火花也僅在唐朝西行取經(jīng)的玄奘介紹到大唐的印度“因明”和明代徐光啟翻譯的《幾何原本》中偶露崢嶸，其幼芽沒有得到萌發(fā)便胎死腹中。這是中國傳統(tǒng)文化的特點之一。中國傳統(tǒng)文化的特點之二——“經(jīng)學(xué)獨斷論”大行其道。中國春秋時期是一次大的社會轉(zhuǎn)型時期，奴隸制社會逐步走向崩潰，封建社會逐步形成，生產(chǎn)力獲得較快發(fā)展，新興地主階級開始形成，適應(yīng)新經(jīng)濟、新政治需要的教育開始出現(xiàn)。新興地主階級為維護封建統(tǒng)治，對人才的要求是“明人倫”，要懂得“君君、臣臣、父父、子子”等封建倫理綱常，能夠維護封建統(tǒng)治秩序。此時期的典籍主要是闡明封建倫理關(guān)系的“四書”、“五經(jīng)”。孑L子提出了六藝為內(nèi)容的教育體系，漢武帝實行“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”的政策，把“五經(jīng)”作為全國通用教材，宋朝時又增加了“四書”。從此，“四書”、“五經(jīng)”構(gòu)成了中國封建社會一套完整的宣揚儒家學(xué)說的思想體系。其實質(zhì)是：預(yù)設(shè)某個原理，賦予它自身絕對的權(quán)威，然后推斷演繹，以論證所推出的結(jié)論的絕對合理性。所造成的后果是，用行政手段自上而下的推行意識形態(tài)，崇尚權(quán)威主義、提倡偶像崇拜，導(dǎo)致社會喪失思想自由和寬容的精神。1840年鴉片戰(zhàn)爭開始，西方列強的堅船利炮在敲開故步自封的中國大門的時候，西方先進的科學(xué)文化技術(shù)也開始傳人中國。伴隨著社會政治經(jīng)濟關(guān)系的重大變化，封建社會以培養(yǎng)明人倫，維護封建社會人才為中心的思想體系已不能適應(yīng)社會的發(fā)展。在一些進步人士推動下，國人開始對傳統(tǒng)文化進行反思，從邏輯學(xué)的視角對固有的思維模式進行批判，啟發(fā)民智、轉(zhuǎn)換概念、確立價值導(dǎo)向等社會文化功能，提升社會的合理化程度，培育國民的批判性思維能力，有力地促進了中國社會的轉(zhuǎn)型。

二、中國的社會轉(zhuǎn)型和教育轉(zhuǎn)型

(一)中國社會轉(zhuǎn)型的三個階段

當(dāng)代中國的社會轉(zhuǎn)型大致可以分為以下三個階段：1840年至1949年為第一階段。中國由一個主權(quán)獨立、領(lǐng)土完整的國家淪為受制于西方列強的半殖民地，由自給自足的封建社會變?yōu)榘敕饨ò胭Y本主義社會，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會逐漸開始了向現(xiàn)代工業(yè)社會的過渡。1949年至1978年為第二階段。中國的社會發(fā)展處于摸索探究階段，選擇并建立了高度集中的計劃經(jīng)濟體制，整個社會的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會生活等方方面面的發(fā)展緊緊圍繞在以高度集中的計劃經(jīng)濟體制為核心的社會建設(shè)道路上，經(jīng)濟增長不規(guī)則，不時犯有急躁冒進情緒；社會發(fā)展的速度雖然緩慢，但建立了自己獨立的工業(yè)體系，為下一階段的發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。1978年至今為第三階段。此階段的具體表現(xiàn)為：中國社會由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變，包括從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變、從鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)變、從封閉社會向開放社會的轉(zhuǎn)變、從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型的速度大大加快，轉(zhuǎn)型的廣度前所未有，轉(zhuǎn)型的深度史無前例，轉(zhuǎn)型的難度前所未遇，轉(zhuǎn)型的向度十分明確。從對中國社會影響的深刻性而言，目前中國所處的第三階段社會轉(zhuǎn)型的意義更為深遠(yuǎn)，可以認(rèn)為這一轉(zhuǎn)型具有劃時代的意義。

(二)社會轉(zhuǎn)型與教育轉(zhuǎn)型

自古以來，婦女的傳統(tǒng)角色往往是單一的家庭角色，即作為母親和妻子而存在，而極少有社會角色。社會轉(zhuǎn)型時期的英國婦女也不例外，她們首先是屬于家庭的，遵循“男主外，女主內(nèi)”的古訓(xùn)。但是，由于社會生產(chǎn)力水平的低下以及接連不斷的天災(zāi)人禍，使得僅僅依靠男人的勞動無法維持家庭的生存，在這種情況下，婦女紛紛走出家門，從事力所能及的社會性勞動，以此來滿足個人及家庭生存的需要。在婦女所從事的經(jīng)濟活動中，信貸業(yè)是非常重要的一項內(nèi)容，對其家庭的生存及社會經(jīng)濟的發(fā)展具有積極的不可替代的作用。

一、婦女信貸活動概況

在轉(zhuǎn)型時期的英國社會中，有所收入的婦女中有不少都參與到了信貸體系中。她們或作為放貸人，將自己所擁有的金錢、物品、土地借貸給別人，或作為借貸人，從別人那里借貸自己所需之物。其信貸活動大致可分為以下三類:其一，有息或無息的金錢借貸，這也是所有信貸活動中最常見的一種方式;其二，抵押貴重物品的典當(dāng)業(yè)，即如果到期后，債務(wù)和利息都償還了，抵押的物品就要歸還原主，否則，就歸典當(dāng)商所有。其三，因買賣而產(chǎn)生的信貸關(guān)系。在那幾個世紀(jì)里，很少有人在購買物品時能一次性付款并立刻將所購之物帶回家，而是達成一個銷售協(xié)議，將付款日期或物品的送達日期推遲，這樣銷售者與購買者之間便產(chǎn)生了信貸關(guān)系［1］85－86。金錢的借貸在中世紀(jì)后期及近代早期的經(jīng)濟生活中扮演著非常重要的角色。因為在這樣一個沒有銀行可以安全地存放錢財，沒有正規(guī)的貸款人或以國家為后盾的債約，沒有保險公司的社會，尤其是處于16，17世紀(jì)早期這樣一個通貨膨脹的時期，錢如果只是簡單地存起來，它的購買力就會大大降低。有資料顯示，在1500－1619這12個十年之間，只有3個十年在結(jié)束的時候比開始時貨幣的購買力會增加，而且增加的幅度只有1%;在另3個十年間，貨幣的價值下降了4%－10%，還有5個十年間，貨幣的價值流失了14%－20%;在16世紀(jì)40年代，最嚴(yán)重的通貨膨脹時期，最初價值為10鎊的貨幣購買力下降了38%。也就是說，假如一個人在1540年存了10鎊，那么到了1550年的時候，只相當(dāng)于6．2鎊了［1］100。因此，在這一時期，向外有息的貸款被視為一種相對安全并且能從金錢中獲得收益的一種方式。婦女所從事的借貸一般是小規(guī)模的，只在親戚、朋友、鄰居和熟悉的人中進行，不經(jīng)常也不專業(yè)，所以經(jīng)常會產(chǎn)生糾紛。例如，1387年伍斯特郡(Worcester)的朱莉安娜•惠勒，在海爾索溫莊園法庭為3馬克的貸款起訴菲力普•布拉夫和他的擔(dān)保人。1432年埃姆雷堡(ElmleyCastle)的艾格尼絲•亨迪，為6先令8便士起訴另一個村民。在14，15世紀(jì)，由于天主教禁止高利貸活動，因而利息的數(shù)額通常是被約定在還債數(shù)額中而被隱藏了。例如，借債人借了40先令的債務(wù)，在協(xié)議的末尾卻注明要歸還42先令。到16世紀(jì)的時候，利息被廣泛的公開承認(rèn)了，特別是在1517年的法律條文中明確規(guī)定:利息在10%以下的都不屬于高利貸行為。債務(wù)利息的收取開始走向標(biāo)準(zhǔn)化。15，16世紀(jì)的借貸利息一般為5%－7%，有部分婦女因收取過多的利息而被告上法庭。1592年，格瑞斯•斯科特就曾因要求借貸者理查德的妻子支付14%的利息而被起訴為“放高利貸者”。在英格蘭北部的一些鄉(xiāng)村中，債務(wù)可以用物品或者等價值的勞動來償還。1580年，碧翠絲•貝爾斯借給托馬斯•卡尼的11鎊5先令的債務(wù)，最終是以2頭牛、1頭母馬和20只母羊的形式償還的［1］101－102。有時，為了保證債務(wù)能被安全收回，借貸雙方在簽訂契約時會約定一個大于實際債務(wù)數(shù)額的保證金，如果不能在規(guī)定時間還款，就要支付保證金。例如，艾麗斯借了30鎊給羅伯特，并通過契約約定在1520年圣誕時歸還，還要支付3鎊作為利息。同時，艾麗斯還要求羅伯特簽署了一份在1521年2月1日借債60鎊的契約，并將其附在先前契約的后面，如果羅伯特能按期還清33鎊的債務(wù)，后面的契約就被廢止，否則，先前的契約將被它所替代［3］。

婦女參與金錢的借貸還要受其婚姻狀況的影響。對于單身女性來說這是一項非常重要的經(jīng)濟活動。艾米•弗瑞德(AmyFroide)在對1550－1750年間英國漢普郡(Hampshire)的45位單身婦女的遺囑和財產(chǎn)清單的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，她們中有將近一半的人都對外放債，而且作為仆人的單身女性占了很高的比例。這些仆人通常會將自己的工資或儲存的現(xiàn)金放貸給他人，以此來為自己將來的婚姻家庭積累更多的財富。1598年，羅姆福特(Romford)的一個仆人瑪格麗特•皮爾特，將自己作仆人所賺得的工資分成6份對外放貸，其中有4筆是放貸給其他婦女的，金額在2先令到2鎊4先令之間［4］。有多余錢的寡婦也是常見的放貸者。1480年左右，約翰•阿西亞就曾向切斯特(Chester)地區(qū)的一位名為艾麗斯的寡婦借錢20鎊，艾麗斯同意借錢給他，但要求他另外找兩個人來見證他們之間的契約?；橐鲋械膵D女也有可能參與金錢的借貸，但需要得到丈夫的同意。在一些案件中也存在妻子在丈夫毫不知情的情況下對外放貸，或丈夫以不知情為由追討妻子向外借貸的錢財。例如，一位名為休•帕克的男子就曾宣稱，他的妻子艾麗斯是一個頭腦簡單的女人，在他不知情的情況下借給馬庫斯•貝拉米和他的妻子凱瑟琳價值20鎊的錢和鉆石，因此他要起訴他們還債［1］105－106。如果已婚婦女的借貸活動得到了丈夫的支持，那么她將比其他單身女性具有更多的優(yōu)勢。她不僅可以從丈夫那得到更多的資金，而且當(dāng)出現(xiàn)債務(wù)糾紛時，也可由其丈夫作為代表出席法庭。

在中世紀(jì)后期及近代早期這樣一個法制法規(guī)還不是很健全的社會里，人們通常愿意把錢借給那些擁有良好社會信譽的人，以減少不必要的麻煩。而對于那些社會信譽比較差，無法從親戚、朋友那借得金錢，或剛搬遷到一個陌生的地區(qū)，還沒有建立起良好信譽的人來說，典當(dāng)是唯一的可以快速獲得金錢的方式。典當(dāng)?shù)奈锲房梢允莿赢a(chǎn)也可以是諸如土地之類的不動產(chǎn)。部分女性土地所有者將土地的使用權(quán)暫時地抵押出去，以獲取金錢上的收益。但由于婦女所擁有資源的有限性，多數(shù)婦女只能作為借債人而存在，只有其中很少的一部分能夠成為典當(dāng)商。從這一時期的一些典當(dāng)協(xié)議中可以看出，當(dāng)時的典當(dāng)業(yè)并不正規(guī)，典當(dāng)協(xié)議的內(nèi)容仍十分模糊，沒有對典當(dāng)物品的價格做出明確的規(guī)定。1480年寡婦瑪杰里•拜登同意將30先令借給理查德，僅收取兩雙鞋子、兩件襯衫和他保證償還債務(wù)的承諾作為擔(dān)保;同時期的另一位寡婦伊麗莎白•拉舍特從威廉姆那借錢，只是用了她的一些齒輪作抵押。但如果典當(dāng)商懷疑借債人的償還能力，可以要求價值高于借債的物品作抵押。例如，14世紀(jì)早期，一位名為朱莉安娜•庫提的女子借了4便士的債務(wù)，卻被要求用16便士的衣物作為抵押物;1390年，埃塞克斯(Essex)一位制革人的妻子向當(dāng)?shù)氐囊晃蝗馍探枇?先令，而她所交納的抵押物價值大致相當(dāng)于她所借債務(wù)的3倍之多［5］。另外，由于典當(dāng)物與那些即將出售物品界限的模糊不清也會產(chǎn)生法律糾紛。艾麗斯•懷特是一位已婚的獨立經(jīng)營金錢借貸和典當(dāng)業(yè)的女性，她聲稱1531年約翰•沃爾頓帶給她價值5鎊的銀子和一些其他金屬，并委托她將其賣掉，于是，艾麗斯就將這些物品以5鎊的價格賣了出去，并將其中的4鎊給了沃爾頓。然而，不久沃爾頓便將其告上了法庭，并聲稱他交付給艾麗斯的金屬只是用來作為他借債的抵押物，不是用來出售的，并打算還債時將其取回［1］111。

在中世紀(jì)后期及近代早期，各種非正式的信貸常常被用于商品的購買與銷售中。特別是在13至14世紀(jì)之間，如果購買者經(jīng)常從某個固定的銷售商那里購買低價值的商品，那么銷售商會允許購買者延期付款，等債務(wù)達到一定金額時再償還。而對于那些富有而又誠信的顧客，店主會允許其賒賬更長時間或達到更大金額后再償還。這一時期人們一般會把賬目保存在頭腦中，到了15世紀(jì)以后，人們更傾向于將其記錄下來。記賬的方法是將賬目刻在一根很細(xì)的木棒上，然后把木棒縱分成兩部分，雙方各保留一半。15世紀(jì)80年代中期，格瑞斯•巴蒂經(jīng)常從瓊•哈羅德那里購買面包、麥芽酒和其他食物。當(dāng)出現(xiàn)糾紛時，瓊拿出了用于記錄她們之間賬目的36根木棒作為賣東西的憑證［6］。在較大規(guī)模的商品交易中，購買者通常會被要求先支付一部分錢，并約定一個明確的日期將剩余的欠債都付清，以便為購買者留有充足的時間籌集資金。同樣，對于并不能馬上兌現(xiàn)所有商品的銷售者來說，也可以要求購買者先行支付部分或全部款額，并約定在日后的某個時間將貨物送達。另外，部分婦女將自己所擁有的房屋等財產(chǎn)暫時性的出租。出租房屋通常被視為一種相對安全的投資方式，雖然房產(chǎn)有被火燒和被故意破壞的危險，但與放貸、做生意相比所承擔(dān)的風(fēng)險較小。從公平法庭的記錄中可以了解到，16世紀(jì)晚期婦女依靠房屋的出租來獲取經(jīng)濟效益的現(xiàn)象日益普遍，其中大部分都是寡婦，已婚婦女如果同丈夫一起也經(jīng)常會參與其中。例如，16世紀(jì)70年代，埃塞克斯的一個寡婦凱瑟琳•諾特就將自己莊園的一部分租給約翰•辛姆普森，自己僅保留了一個房間和商店;在伊麗莎白統(tǒng)治時期，凱瑟琳•艾倫和她的丈夫威廉姆把自己家的幾間臥室和房間租給了理查德，并每周收取5先令的房租。同時，婦女也可以通過出租房屋之外的其他財產(chǎn)來獲取收益。15世紀(jì)80年代前期，寡婦約翰•魯格文就將自己在劍橋郊外市場上所擁有的18個各種各樣的貨攤出租了出去。她對出租攤位這件事非常謹(jǐn)慎，當(dāng)她決定把攤位臨時出租給約翰•威斯頓的時候，便當(dāng)著劍橋市長的面把攤位的轉(zhuǎn)讓和期限等問題做了詳細(xì)的記錄。在伊麗莎白時期，倫敦的安妮和皮特•莫瑞是管道方面的專家，擁有從湯姆斯地區(qū)向家庭供水的權(quán)利，但他們卻把這一權(quán)利租讓了出去［1］115－116。

一、社會轉(zhuǎn)型對學(xué)校德育的雙重效應(yīng)

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的確立和逐步完善，中國的經(jīng)濟形成了多元化發(fā)展的格局。經(jīng)濟形式的多元存在帶來了人的思想觀念的轉(zhuǎn)變，這些觀念給人們的思想注入了新的生機。同時，市場經(jīng)濟是凸現(xiàn)個人利益的求利經(jīng)濟，凸現(xiàn)金錢地位的貨幣經(jīng)濟，優(yōu)勝劣汰的分化經(jīng)濟，利益主體的多元化必然導(dǎo)致人們思想的多樣性、復(fù)雜化。尤其在我國社會主義初級階段，在生產(chǎn)力尚不夠發(fā)達，法制尚不夠健全，市場經(jīng)濟體制有待進一步完善的情況下，學(xué)校德育工作希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。

1．市場經(jīng)濟自主經(jīng)營的原則激發(fā)了人的主體意識生成，同時誘發(fā)個人主義傾向

理性經(jīng)濟人原理表明，在以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的社會，一方面，人們的經(jīng)濟活動的根本動機是追求自身利益，另一方面人們的行為又是理性的，也就是能夠根據(jù)市場處境，判斷自身利益，并憑借已有的知識和經(jīng)驗，盡可能追求效用的最大化。在市場經(jīng)濟條件下，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位或個人，只要進入市場，它的行為必然受市場機制的制約。經(jīng)濟人的行為和動機決定在交易或交換中，人們會采取哪些被認(rèn)為將給自己帶來最大凈收益的行為，并在取得收益時規(guī)避風(fēng)險。理性經(jīng)濟人假說表明，一方面市場主體是獨立的存在體，另一方面基于獨立存在的行為是有風(fēng)險意識的，在追求個人利益的同時是處于理性思考的?；诖嬖诘莫毩⑿?，權(quán)衡的主體性，選擇的自主性，對風(fēng)險的規(guī)避性，使市場在“自由”交換中有著合理的理性內(nèi)核，從而使市場經(jīng)濟在無形的手的支配下，處在一種自發(fā)的良性運轉(zhuǎn)之中。市場經(jīng)濟“理性經(jīng)濟人”所遵循的自主性原則要求經(jīng)營主體具有充分的自主權(quán)，實行自我約束、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。市場經(jīng)濟這種特質(zhì)賦予人們必須具有主體意識，講求等價交換，公平競爭，喚醒了人們的巨大積極性、能動性。人們的風(fēng)險意識、使命感和責(zé)任心也隨之加強，有利于人的獨立性、創(chuàng)造性意識的形成，有助于促進學(xué)生主體意識的覺醒，以獨立的人格關(guān)注現(xiàn)實，思考未來，為推進學(xué)生主體精神的發(fā)揮和自我價值的實現(xiàn)，為道德的主體性發(fā)揮奠定了基石。

從另一方面看，市場經(jīng)濟自身存在著盲目性、自發(fā)性、滯后性以及“市場失靈”的情況，在社會主義初級階段，各項制度還不完善，在個人主體意識與利益驅(qū)使的情況下，有可能誘發(fā)極端利已主義，極端個人主義傾向。對青少年學(xué)生而言，其主體意識的增強，只是表明他們社會化過程的加速，并不等于他們已具有良好的主體意識，不等于他們已具有行為的自控性和自主性。相反，在缺乏積極正確引導(dǎo)的情況下，容易助長他們的個人主義傾向，表現(xiàn)在思想和行為上不關(guān)心國家、集體和他人利益，崇尚自我，唯我獨尊，我行我素。

2．市場經(jīng)濟所有制形式的多元化促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，同時利益群體的多樣化必然導(dǎo)致思想價值取向的多元性

一、社會轉(zhuǎn)型時期公共政策價值理念概述

1.公共政策

中西方學(xué)者對公共政策內(nèi)涵的界定有所不同。西方學(xué)者把公共政策內(nèi)涵的界定分為：政治行為型、政治過程型、價值分配型和生態(tài)行政型四種。例如：美國學(xué)者詹姆斯•安德森認(rèn)為，“公共政策是由政府機關(guān)或政府官員制定的政策”。哈羅德•拉斯韋爾與亞伯拉罕•卡普蘭認(rèn)為，“公共政策就是一種既定的目標(biāo)、價值與策略的大型計劃?！绷_伯特•艾斯頓認(rèn)為，“公共政策就是政府機構(gòu)和它周圍環(huán)境之間的關(guān)系”。我國學(xué)者陳振明認(rèn)為，“公共政策是國家機關(guān)、政黨及其他政治團體在特定時期為實現(xiàn)或服務(wù)于一定社會政治、經(jīng)濟、文化目標(biāo)所采取的政治行為或規(guī)定的行為準(zhǔn)則，它是一系列謀略、法令、措施、辦法、方法、條例等的總稱”?？偨Y(jié)并借鑒中西方學(xué)者對公共政策含義的界定，本文認(rèn)為社會轉(zhuǎn)型時期公共政策是指社會公共權(quán)威為了實現(xiàn)一定的目標(biāo)，根據(jù)公眾需要所制定的各項行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

2.公共政策價值

在現(xiàn)代社會，政府如果能夠適應(yīng)社會需要，滿足公共需要，實現(xiàn)公共利益，那就是有價值的，否則，就是無價值的，其存在的合法性就會受到懷疑。因此，“政府為了擺脫合法性危機，在公共事務(wù)管理的過程中，會根據(jù)不同社會主體多元化的公共需求，進行公共政策制定、執(zhí)行與評估，促進公共利益實現(xiàn)，以達到各社會主體的利益共享。”基于不同社會主體多元化公共需求的公共政策制定模式，既體現(xiàn)了公共政策的科學(xué)價值，又體現(xiàn)了公共政策的民主價值。

3.公共政策價值理念

1加強全民道德建設(shè)，增強服務(wù)意識

職業(yè)精神是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)，而其核心便是職業(yè)道德。所謂職業(yè)道德，指的是從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作職責(zé)的過程中，應(yīng)當(dāng)遵循的具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和規(guī)范。職業(yè)道德的概念，既蘊含了特定職業(yè)一致的利益訴求，也同樣存在著法律予以承認(rèn)并加以保護的個體利益，而這些利益的衍生是與社會經(jīng)濟文化水平相匹配的，認(rèn)識到這一點對做好廣義社會轉(zhuǎn)型時期范圍上的職業(yè)道德觀念培養(yǎng)是至關(guān)重要的。當(dāng)前，我國的職業(yè)道德培養(yǎng)體系已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和規(guī)范性，政府正是通過將這一理性化的框架落到實處來推進整個經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的平穩(wěn)發(fā)展。通過國家的整體發(fā)展歷程，越來越多的人已經(jīng)意識到經(jīng)濟發(fā)展不僅需要政治文明與之相匹配，更需要獨特的文化信仰來賦予其靈魂，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的發(fā)展趨勢正是通過夯實自身文化的根基，來應(yīng)對經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的異文化沖擊。從構(gòu)建社會誠信體系的角度出發(fā)，必須通過文化氛圍和社會心理的培養(yǎng)盡快使職業(yè)道德精神融入到這種文化的積淀進程當(dāng)中，使其成為其完整文化的組成部分。道德是文化體系中核心的一環(huán)，是對人的社會性的自我約束和心理約束意識。當(dāng)前，黨中央大力倡導(dǎo)的“八榮八恥”正是對中國道德信仰現(xiàn)狀的一種診治。事實上，道德觀念的背后往往有一整套的價值觀念作為支撐，或者說道德是一種文化的內(nèi)核，也是一種文明建設(shè)的關(guān)鍵。在綜合國力全面提高，深入全面建設(shè)小康社會構(gòu)建社會主義和諧的重要戰(zhàn)略時期，著重提出文化建設(shè)中的道德問題，說明道德建設(shè)已經(jīng)不在是知識分子的一己之責(zé)，而成為全民共識，發(fā)展到了樹立信仰的攻堅階段。

2發(fā)揮傳統(tǒng)道德作用，打造誠信氛圍

在社會資源整合的今天，我們尤其需要通過道德的認(rèn)同和共同規(guī)范的遵守使國人在認(rèn)知行為方面實現(xiàn)和諧，形成強大的民族向心力，推動社會轉(zhuǎn)型時期發(fā)展。在實現(xiàn)和諧的諸要素中，共同的道德價值觀至關(guān)重要。共同的道德價值觀的培養(yǎng)，需要從傳統(tǒng)道德中汲取營養(yǎng)。五千年文化積淀而成的傳統(tǒng)道德中蘊含了大量合理的、有益的因素，值得我們弘揚和繼承?；谄渥陨淼碾p重性，我們必須將其與現(xiàn)代化建設(shè)相銜接，在保留其精華的基礎(chǔ)之上，賦予其符合時代特征的新內(nèi)涵，實現(xiàn)其現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，形成更加理性的傳統(tǒng)道德，才能真正成為和諧社會的道德信仰。中國傳統(tǒng)道德是中華民族在悠久的歷史歲月中積淀而成的，其核心之一就是主張“天人合一”式的“和諧”，其實質(zhì)是一種在強調(diào)固有等級結(jié)構(gòu)不可逾越的前提下，以抽象的共性和諧壓抑人的個性和諧的理論。在重塑傳統(tǒng)的今天，如何立足時展的需要，以吸收性復(fù)原和創(chuàng)造性發(fā)展的態(tài)度去對待這種傳統(tǒng)道德，吸收其中的合理因素，創(chuàng)造屬于我們的“和諧道德”，是一項開拓性的課題。

對于中國傳統(tǒng)道德在現(xiàn)代意義上的轉(zhuǎn)換與發(fā)展，人們提出了很多建設(shè)性的意見。黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，明確把“以人為本”作為核心，體現(xiàn)了對人的主體性的關(guān)懷。傳統(tǒng)道德作為非理性時代的產(chǎn)物，包涵了濃厚的封建主義色彩，但其中的愛國主義精神、厚德載物的仁愛精神、自強不息的進取精神、見賢思齊的自律精神等，卻是中華民族的道德特性，是建設(shè)社會主義和諧社會轉(zhuǎn)型時期必須繼承的優(yōu)秀道德傳統(tǒng)。道德建設(shè)應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)，但一定要立足于當(dāng)前現(xiàn)代化建設(shè)的實際，在實踐中區(qū)分，而不是僅憑主觀上臆測，傳統(tǒng)道德中的精華與糟粕，從而在時間中清除塵垢。道德是人的屬性，我們在改造傳統(tǒng)道德的同時，還要與弘揚人的主體性相統(tǒng)一，提高國民的道德鑒別能力，使其成為傳統(tǒng)道德中優(yōu)秀成分的自覺弘揚者和腐朽落后因素的自覺批判者，把道德建設(shè)擴展為全民的事業(yè)。需要注意的問題是，任何道德都不可能脫離其產(chǎn)生的歷史基礎(chǔ)，我們倡導(dǎo)傳統(tǒng)絕不是簡單的回歸傳統(tǒng)，而是要在理性分析的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對原有事物的超越創(chuàng)新。這就要求我們在馬克思主義世界觀和方法論的指導(dǎo)下，重新認(rèn)識和闡釋傳統(tǒng)道德的現(xiàn)實價值，努力尋求并創(chuàng)造其現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的契機和條件，使其超時代性的合理成分與當(dāng)前的時代精神相融合，與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與當(dāng)代中國文化重建相協(xié)調(diào)，在新的歷史條件下激活傳統(tǒng)道德的生命力，賦予其時代價值和現(xiàn)代意義，成為和諧文化的基本內(nèi)核。

3重塑職業(yè)平等觀念，提升敬業(yè)精神

【內(nèi)容摘要】

我國現(xiàn)階段正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的過程中。由社會轉(zhuǎn)型時期特定的屬性決定，筆者認(rèn)為，現(xiàn)在大眾媒介同時存在三種不同性質(zhì)的受眾：群體型受眾、大眾型受眾和新群體型受眾。受眾的差異其實是整個傳播模式的差異的反映。在利用實證性的研究方法研究大眾媒介的時候，需要根據(jù)不同的受眾類型設(shè)計不同的研究模式和研究重點。應(yīng)該使研究模式根據(jù)研究對象而改變，而不是讓研究對象去適應(yīng)研究模式。以前使用的適合每一類受眾的“萬能型”研究模式有必要進一步細(xì)化；以促使實證性研究從“廣度”向“深度”發(fā)展；促進適應(yīng)中國的大眾傳播理論體系和研究方法體系的建立和完善。

【關(guān)鍵詞】

受眾；傳統(tǒng)社會；群體；現(xiàn)代社會；大眾；后工業(yè)社會；新群體；理論模式和研究重點；實證性研究

我國現(xiàn)階段處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的過程中，社會的異質(zhì)程度很大。部分地區(qū)和人群已經(jīng)基本上和發(fā)達國家接軌，可以感受到信息化浪潮帶來的快感和方便，并且也在逐漸接受這種生活方式，接近丹尼爾·貝爾所謂的后工業(yè)社會狀態(tài)；有些地區(qū)和人群則符合工業(yè)社會的標(biāo)準(zhǔn)，大眾社會的特點很明顯；但是相當(dāng)多數(shù)的人群還處于前工業(yè)社會狀態(tài)，傳統(tǒng)社會的生活方式和思維方式仍然在延續(xù)。這三種社會形態(tài)纏繞在一起，形成特有的社會轉(zhuǎn)型時期的特色。在社會轉(zhuǎn)型時期，這種情況還會長時間延續(xù)。

社會的差異主要體現(xiàn)在構(gòu)成社會的因素——人的差異上。人組成了社會，社會又在涵化著生活于其中的人。人和社會存在某種對應(yīng)關(guān)系：社會的發(fā)展階段和生活在其中的人的屬性保持一致，兩者中的任何一個都不會獨自超過對方向前發(fā)展。所以，社會轉(zhuǎn)型時期的人可能具有前工業(yè)社會和工業(yè)社會根本不同的屬性。現(xiàn)在我國大眾傳播面對的就是特定社會時期的人。傳播學(xué)產(chǎn)生于上個世紀(jì)的美國。那個時候，美國已經(jīng)是成熟的工業(yè)社會。到現(xiàn)在為止，主要的傳播理論和受眾研究模式也都來源于西方社會。西方媒體的受眾的特點相對比較接近，和我們的社會轉(zhuǎn)型時期的受眾有很大差別。所以流行的大眾傳播理論，特別是它的受眾理論和研究模式，與我們的受眾現(xiàn)實可能存在著本質(zhì)上的不匹配。要了解我國現(xiàn)在的受眾狀況就必須從我國特定階段的人的構(gòu)成入手。

價值觀是一定歷史時期人們對價值問題所持的立場、觀點和態(tài)度的總和。它滲透到現(xiàn)實生活的各個領(lǐng)域，人們的信念、信仰、追求和理想等都屬于價值觀的范疇。一般說來，社會的價值觀是處于穩(wěn)定狀態(tài)的，但在社會變革時期，往往會出現(xiàn)價值觀紊亂、沖突的現(xiàn)象。當(dāng)前我國社會正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，人們的價值觀呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的態(tài)勢，不同價值觀相互沖突，在一定程度上給人們造成了思想混亂。正視并認(rèn)真分析研究當(dāng)前價值觀沖突現(xiàn)象，探討解決的對策，對于精神文明建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會都有十分重要的意義。

社會轉(zhuǎn)型時期價值觀沖突的主要內(nèi)容隨著改革開放的深人和市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國對外合作與交流日益頻繁，我們的傳統(tǒng)文化與西方文化之間的融合與沖突日益加深、加劇，社會價值觀念發(fā)生了深刻而全面的裂變。價值多元化打破了單一價值觀念造成的僵化，增強了社會價值觀念的復(fù)雜和多樣性。同時，價值多元又會產(chǎn)生價值沖突，引發(fā)價值迷茫，產(chǎn)生大量道德失范現(xiàn)象。概括地說來，現(xiàn)階段我國存在著多種性質(zhì)不同、層次各異的價值觀，主要包括集體主義價值觀、個人主義價值觀、拜金主義價值觀、拜權(quán)主義價值觀、享樂主義價值觀。其中，集體主義與個人主義的對立沖突是當(dāng)前價值觀沖突的焦點。

集體主義價值觀，倡導(dǎo)個人與社會、個人利益與集體利益的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，主張集體利益高于個人利益;提倡在集體利益與個人利益發(fā)生沖突時，個人要以集體利益為重，自覺維護和發(fā)展集體利益，在必要的情況下，個人應(yīng)當(dāng)為維護和實現(xiàn)集體利益放棄個人利益甚至為之獻身。同時，集體關(guān)注它當(dāng)中的每一個體的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，盡力保障個人正當(dāng)利益，促進個人價值的實現(xiàn)，并力求使個人的個性和才能得到充分發(fā)展。

個人主義價值觀，在個人和社會的關(guān)系上，認(rèn)為個人本身就是目的，國家、社會、集體和他人不過是達到個人目的的手段;它肯定個人與生俱來的生命、自由、私有財產(chǎn)等，是不可侵犯的“天賦人權(quán)”，認(rèn)為社會的一切權(quán)力都來源于個人對自己生活的基本權(quán)利，強調(diào)個人自由、個人平等、個人選擇、個人奮斗等等。它割裂了個人與集體、個人與社會的關(guān)系，片面強調(diào)個人的地位和作用，表現(xiàn)為自我奮斗、唯利是圖、損公肥私、損人利己、自私狹隘、自由散漫等。

拜金主義價值觀，以金錢作為衡量人生價值尺度，奉行“金錢萬能”、“一切向錢看”，本質(zhì)上是一種異化的社會關(guān)系的反映。這種價值觀把人生價值與商品價值混為一談，把人創(chuàng)造的金錢當(dāng)作能支配人的力量來頂禮膜拜，把人與人之間的關(guān)系看成純粹的金錢關(guān)系。

拜權(quán)主義價值觀，以權(quán)力大小來衡量人的價值及利用權(quán)力和關(guān)系以實現(xiàn)人的價值為其特征。它既有長期封建社會官本位文化的深刻影響，又是舊體制下權(quán)力高度集中的產(chǎn)物，是多種因素互為作用的結(jié)果。它嚴(yán)重扭曲了人民公仆的形象，破壞黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，敗壞社會風(fēng)氣。

1電子政務(wù)于社會新時期的發(fā)展挑戰(zhàn)

1.1政府轉(zhuǎn)型對電子政務(wù)的新要求

政府轉(zhuǎn)型是我國行政體制改革的重要內(nèi)容，包括服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變以及陽光政府的實現(xiàn)。因此，新時期電子政務(wù)的發(fā)展不僅要配合政府各類服務(wù)方向的進程，同時也應(yīng)對政府的運行服務(wù)體系進行有效整合以及信息化改造。尤其是新時期“政企分開”、“政資分開”、“政事分開”、“政社分開”的政府轉(zhuǎn)型目標(biāo)，對電子政務(wù)的發(fā)展提出了進一步優(yōu)化要求。另外，陽光政府的轉(zhuǎn)型目標(biāo)作為近期政府改革的熱點，同樣對電子政務(wù)的配套發(fā)展提出了新的要求。首先，政府在結(jié)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)體系以及日常運行機制上須逐步完成公開、公正的發(fā)展任務(wù)，電子政務(wù)應(yīng)實現(xiàn)在秩序范圍內(nèi)的政府服務(wù)透明化；其次，監(jiān)督機制的完善要求電子政務(wù)加大在溝通社會與政府聯(lián)系方面的力度，擴大公民對政府服務(wù)的監(jiān)督范圍，從而提高其政事參與度，促進政府公信力的提升，最終達到構(gòu)建和諧政群關(guān)系的目的。

1.2多種機制電子政務(wù)間優(yōu)化配置問題

一般來說，電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)以服務(wù)對象為基礎(chǔ)分為“政府與政府”、“政府與企業(yè)”、“政府與公民”、“政府與雇員”體系，并根據(jù)其服務(wù)的主要內(nèi)容、流程進行個性化設(shè)置，從而提高各種類型的政務(wù)效率和質(zhì)量。但在我國多數(shù)政府信息化政務(wù)體系中，并未建成分割明確、流程細(xì)致、公開透明、分配合理的信息化運行機制；且在各類政務(wù)體系中部門間的資源共享機制缺乏，導(dǎo)致各體系、各部門之間無法實現(xiàn)有效的資源整合以及配置，對電子政務(wù)的發(fā)展以及政府轉(zhuǎn)型形成阻礙。

1.3電子政務(wù)運行的安全問題

摘要：當(dāng)代中國社會正處于轉(zhuǎn)型時期，在市場經(jīng)濟條件下政府職能的轉(zhuǎn)變、政府機構(gòu)改革以及對行政法基本理論研究的深入可能引起行政法學(xué)的基本概念和理論體系革命性變革?，F(xiàn)代行政是一種“民主行政、法治行政、服務(wù)行政、科學(xué)行政”，這是市場經(jīng)濟條件下“行政”的基本內(nèi)涵。它決定了今后我們需要一個什么樣的行政法，也決定了行政法的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型現(xiàn)代行政行政法新視野

當(dāng)代中國社會正處于轉(zhuǎn)型過程之中，以科學(xué)研究的態(tài)度對我國行政法學(xué)科在新世紀(jì)的發(fā)展趨勢作出預(yù)測和對策具有重要的意義。筆者認(rèn)為我國的行政法學(xué)學(xué)科今后應(yīng)在以下幾個方面展開研究。

（一）對行政法學(xué)基本概念（“支撐性概念”）的重新定義。

現(xiàn)代行政是一種“民主行政、法治行政、服務(wù)行政、科學(xué)行政”。

這是市場經(jīng)濟條件下“行政”的基本內(nèi)涵。它決定了今后我們需要一個什么樣的行政法，也決定了行政法的發(fā)展方向。

論文關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型法律創(chuàng)新

論文摘要：社會轉(zhuǎn)型時期是法律創(chuàng)新最活躍的時期，歷史上，許多重要的法律觀念、法律原則、法律概念和法律規(guī)范都是在社會轉(zhuǎn)型時期創(chuàng)造的。我國社會轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是建設(shè)中國特色的社會主義法制國家，建立自由、平等、幸福、安全的社會，通過法律創(chuàng)新，能夠加快實現(xiàn)這一目標(biāo)的進程。

一、社會轉(zhuǎn)型與法律創(chuàng)新的概述

社會轉(zhuǎn)型是指某一社會類型通過內(nèi)部和外部因素的發(fā)展，在主客觀上積累了一定值的變革條件，走向另一社會類型的過程。就社會發(fā)展規(guī)律而言，人類社會總是從低級的組織形式向高級的組織形式發(fā)展，因而一個國家或民族的社會轉(zhuǎn)型，反映著人們對于新的、更高級的文明追求和渴望。而法律創(chuàng)新是指法律制度的創(chuàng)造、新建和優(yōu)化。法律創(chuàng)新對社會可產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。社會總是向前發(fā)展的，因而法律制度也就不可能一成不變，變化中的法律有可能蘊含著創(chuàng)新。實際上，人類社會的法律制度隨著時間的推移，不斷有新的內(nèi)容和形式出現(xiàn)，僅21世紀(jì)的這前幾年內(nèi)，國際政治、經(jīng)濟、科技、外交、軍事、教育等焦點問題所引發(fā)的法律困境，就逼迫思想家、法學(xué)家去尋找解困的辦法。因此，此時每一項新的法律規(guī)范的產(chǎn)生，都能獲得普遍的稱贊和遵守，并為人類帶來福音。從歷史經(jīng)驗看，法律創(chuàng)新是沒有具體的時空限制的，即便在社會秩序平穩(wěn)的國家或年代，也會有法律創(chuàng)新。從這個方面來講，可以說法律創(chuàng)新是社會生活中的一個常識。法律創(chuàng)新，也包括法學(xué)理論創(chuàng)新，因為法律制度與法學(xué)理論的有機聯(lián)系是現(xiàn)代立法者所深信的知識，擁有這種知識是立法者應(yīng)具備的素質(zhì)之一。法學(xué)理論研究，創(chuàng)新是它的本質(zhì)要求。法律創(chuàng)新，其實就根植在一切從事法律工作或者關(guān)注法律事務(wù)的人們的言行中。

法律創(chuàng)新與社會轉(zhuǎn)型有著密切的關(guān)系，因為歷史上的社會轉(zhuǎn)型無論以何種形式實現(xiàn)，最終都需要以法律的形式固定下來，因此，社會轉(zhuǎn)型時期是法律變革的最活躍時期，人們通過法律創(chuàng)新改變舊的法律觀念和法律規(guī)范，以建立起與社會發(fā)展相適應(yīng)的法律制度；同時也通過法律創(chuàng)新，聚集社會變革的力量，鞏固社會變革的成果。人類社會許多重要的法律觀念、法律原則、法律概念和法律規(guī)范都是在社會轉(zhuǎn)型時期創(chuàng)造的。

社會轉(zhuǎn)型及其法律創(chuàng)新有兩類形式，一是如美國在沒有前人經(jīng)驗的條件下實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型，其法律制度必須通過創(chuàng)新，沒有其他途徑供選擇；另一類是后發(fā)展中國家，由于有其他國家社會轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗可供借鑒，可以通過移植別的國家的法律來適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的需要，這既節(jié)約成本又節(jié)省時間。但也要看到，迄今為止，還沒有一個國家，只搬不改，就將別的國家的法律制度平移過來，一般都會根據(jù)本國的實際情況來借鑒或?qū)W習(xí)先進的法律制度，并不同程度地進行法律創(chuàng)新。