為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控措施的有效落實(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資源的合理優(yōu)化配置，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我市實(shí)際及國(guó)務(wù)院32號(hào)文件的有關(guān)要求，制定《**市產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。

一、制定依據(jù)

本《目錄》依據(jù)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕11號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》以及鋼鐵、水泥、石油化工、輕工、紡織等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)，按照《烏昌地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五規(guī)劃”綱要》、《烏昌地區(qū)中心城市（**）建設(shè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》，并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際制定。涉及外資投資項(xiàng)目按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、劃分標(biāo)準(zhǔn)

本《目錄》分為鼓勵(lì)類、限制類和禁止類產(chǎn)業(yè)。其中，不屬于鼓勵(lì)類、限制類和禁止類的，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入指導(dǎo)目錄。

鼓勵(lì)類是指符合國(guó)家和**市產(chǎn)業(yè)投資政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，能夠形成比較優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）和《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蚌埠市人民政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作方案的通知》（蚌政辦［2008]13號(hào)）要求，為確保2008年3月15日前完成政府信息、公開(kāi)指南和目錄編制任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、基本原則

政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制，要遵循依法公開(kāi)、分工協(xié)作和統(tǒng)一規(guī)范的原則，堅(jiān)持做到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，既要全面貫徹中央、省、市有關(guān)規(guī)定，又要結(jié)合自身實(shí)際，按時(shí)、按質(zhì)按量完成編制工作。

二、編制內(nèi)容

按照《條例》和市政府規(guī)定，本次政府信息公開(kāi)的編制內(nèi)容包括政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄兩部分。政府信息公開(kāi)目錄是各級(jí)政府、部門及相關(guān)單位對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息條目的總匯編；政府信息公開(kāi)指南是各級(jí)政府及其部門和各相關(guān)單位處理信息公開(kāi)事務(wù)的對(duì)外說(shuō)明和服務(wù)承諾。具體內(nèi)容如下：

第一部分：政府信息公開(kāi)目錄編制的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

一、標(biāo)題

標(biāo)題是文章的眉目。各類文章的標(biāo)題，樣式繁多，但無(wú)論是何種形式，總要以全部或不同的側(cè)面體現(xiàn)作者的寫(xiě)作意圖、文章的主旨。畢業(yè)論文的標(biāo)題一般分為總標(biāo)題、副標(biāo)題、分標(biāo)題幾種。

(一)總標(biāo)題

總標(biāo)題是文章總體內(nèi)容的體現(xiàn)。常見(jiàn)的寫(xiě)法有：

①揭示課題的實(shí)質(zhì)。這種形式的標(biāo)題，高度概括全文內(nèi)容，往往就是文章的中心論點(diǎn)。它具有高度的明確性，便于讀者把握全文內(nèi)容的核心。諸如此類的標(biāo)題很多，也很普遍。如《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制的模式問(wèn)題》、《經(jīng)濟(jì)中心論》、《縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革之我見(jiàn)》等。

②提問(wèn)式。這類標(biāo)題用設(shè)問(wèn)句的方式，隱去要回答的內(nèi)容，實(shí)際上作者的觀點(diǎn)是十分明確的，只不過(guò)語(yǔ)意婉轉(zhuǎn)，需要讀者加以思考罷了。這種形式的標(biāo)題因其觀點(diǎn)含蓄，容易激起讀者的注意。如《家庭聯(lián)產(chǎn)承包制就是單干嗎?》、《商品經(jīng)濟(jì)等同于資本主義經(jīng)濟(jì)嗎?》等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

為推進(jìn)我縣政府信息公開(kāi)工作，規(guī)范政府信息公開(kāi)行為，經(jīng)研究，決定舉辦一期全縣政府信息指南和目錄編制工作培訓(xùn)班。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容分兩部分，一是《政府信息公開(kāi)條例》基本知識(shí)；二是政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作。

二、培訓(xùn)對(duì)象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，縣政府各部門、縣直各單位負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的股室負(fù)責(zé)人1名（具體名單附后）。

在對(duì)論文處理的時(shí)候并不是所有內(nèi)容都會(huì)被，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，一般的內(nèi)容有：摘要、目錄、正文、致謝以及參考文獻(xiàn)等。但是在論文正文中的一些其他方式編寫(xiě)的公式以及圖片是不會(huì)被的，但是簡(jiǎn)單的文字性內(nèi)容是會(huì)被檢測(cè)的。

一、目錄格式要求：

1.摘要寫(xiě)在目錄之前，寫(xiě)完摘要后才可以在下一頁(yè)開(kāi)始目錄。

2.論文之前會(huì)要求論文目錄需用word根據(jù)文章標(biāo)題自動(dòng)生成，不能手工書(shū)寫(xiě)。

3.有明顯的“目錄”標(biāo)記，以只包含“目錄”或“目次”或“contents”的文本段記為目錄開(kāi)始。中文間可以有空格，目錄獨(dú)占一行，居中書(shū)寫(xiě)，使用宋體三號(hào)字加粗。

4.書(shū)寫(xiě)“目錄”二字之后，空一行（宋體小四號(hào)），再書(shū)寫(xiě)目錄的具體內(nèi)容（即標(biāo)題）及對(duì)應(yīng)正文的起始頁(yè)碼。

各街鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學(xué)：

《**縣**年政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《**年采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》）已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，我縣各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”），使用財(cái)政性資金集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者集中采購(gòu)目錄以外采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程，應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)。

二、采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十八條、十九條和二十條的相關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的縣政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)，可以實(shí)行部門集中采購(gòu)。

采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外且達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）第十二條規(guī)定條件的，可以自行組織采購(gòu)，也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。

三、采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)且已實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)資金由采購(gòu)人自行支付的，采購(gòu)人可以根據(jù)定點(diǎn)采購(gòu)相關(guān)要求自行選擇定點(diǎn)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同并供貨（或提供服務(wù)），可不再委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）和《**省人民政府辦公廳關(guān)于公布**省省級(jí)2006年集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕80號(hào)）的精神，經(jīng)省政府授權(quán),結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將《**市2006年集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》予以公布。為嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，特將有關(guān)事項(xiàng)和要求明確如下：

一、全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織凡使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按政府采購(gòu)目錄分類及限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，依法依規(guī)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。未編入政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目，年度預(yù)算執(zhí)行中一般不得采購(gòu)。

尚未全面實(shí)行部門預(yù)算的縣、區(qū)或部門、單位，也應(yīng)當(dāng)編制政府采購(gòu)預(yù)算，上報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，并做到無(wú)預(yù)算不采購(gòu)、不支付。

二、政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的執(zhí)行模式。無(wú)論是集中采購(gòu)還是分散采購(gòu)，均須按照《政府采購(gòu)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)方式和程序進(jìn)行，實(shí)行申請(qǐng)、委托和備案。

三、政府采購(gòu)無(wú)論是集中采購(gòu)還是分散采購(gòu)，其采購(gòu)項(xiàng)目金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的，必須同時(shí)在財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門指定媒體上公告；其采購(gòu)項(xiàng)目金額未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)至少在省級(jí)財(cái)政部門指定媒體上公告。財(cái)政部門指定媒體：省級(jí)財(cái)政部門指定媒體

政府采購(gòu)目錄

一、政府集中采購(gòu)目錄

（一）貨物類

1、攝影、攝像器材

2、電器設(shè)備：電視機(jī)、電冰箱、吸塵器、洗衣機(jī)、其它電器設(shè)備（單項(xiàng)或批量金額0.5萬(wàn)元以上）。

3、空氣調(diào)節(jié)器（含除濕設(shè)備）。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學(xué)：

《**縣**年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《**年采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》）已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、各預(yù)算單位編制**年部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)以《**年采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，編制本單位政府采購(gòu)預(yù)算。

二、《**縣**年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》（足府發(fā)〔2004〕65號(hào)）執(zhí)行至**年12月31日止。

京財(cái)采購(gòu)〔2006〕1611號(hào)

市屬各單位，各區(qū)縣財(cái)政局，北京市政府采購(gòu)中心:

《北京市2007年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》）已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

一、市屬各預(yù)算單位要以此作為編制2007年政府采購(gòu)預(yù)算的依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)和工程的行為，必須實(shí)行政府采購(gòu)。

二、各區(qū)縣可以結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，對(duì)《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》做如下調(diào)整：適當(dāng)增加集中采購(gòu)目錄中的品目；適當(dāng)降低政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和集中采購(gòu)目錄中的附加限額標(biāo)準(zhǔn)。如需調(diào)整的區(qū)縣，請(qǐng)將調(diào)整后的目錄以書(shū)面形式上報(bào)市財(cái)政局，由市財(cái)政局統(tǒng)一公布。

附件：北京市2007年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)