**市紀(jì)委監(jiān)察局是主管全市黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察的工作機構(gòu)，對市委、市政府負(fù)責(zé)。在市委、市政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)如下：

（一）、主管全市黨的紀(jì)律檢查工作，負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，協(xié)助黨委管好黨風(fēng)，維護黨的章程和法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

（二）、主管全市行政監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定，監(jiān)督檢查市政府各部門及其工作人員和所轄各縣（市、區(qū)）政府及其主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行國家政策、法律、法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及市政府頒發(fā)的決議、規(guī)定的情況。

（三）、負(fù)責(zé)檢查并處理市委和市政府各部門、各縣（市、區(qū)）黨的組織和市委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違的章程及黨內(nèi)法規(guī)的案件，按照干部管理權(quán)限和任免程序，決定和取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴，必要時直接查處下級黨的紀(jì)律檢查機關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。

（四）、負(fù)責(zé)調(diào)查處理市政府各部門及其工作人員、市轄各縣（市、區(qū)）政府及其主負(fù)責(zé)人違反國家政策、法律法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為，并根據(jù)責(zé)任人所犯錯誤的情節(jié)輕重，按照干部管理權(quán)限和任免程序作出撤職及撤職以下的行政處分的決定；受理監(jiān)察對象不服政紀(jì)處分的申訴，受理個人或單位監(jiān)察對象違紀(jì)行為的檢舉、控告。

（五）、負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定，制訂黨風(fēng)黨紀(jì)教育計劃，配合有關(guān)部門做好黨的紀(jì)檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員遵守紀(jì)律的教育工作。

今年上半年，在上級紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)紀(jì)委堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，重注預(yù)防的方針，加強了以保持黨同人民血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的政治和紀(jì)律保障。具體來說，主要做了以下幾方面的工作：

第一、全力協(xié)助黨委政府開展“發(fā)展提升年”活動。為進一步優(yōu)化我鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，鄉(xiāng)紀(jì)委對開展此項活動加強了督查力度，并把開展“發(fā)展提升年”活動納入了全年目標(biāo)考核，采取日常考核和集中考核相結(jié)合的形式，及時掌握各單位、各部門活動進展情況，督促解決存在的問題，促使活動落到實處，取得成效。

第二、加大了查辦案件的工作力度。按照《2011年全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)》的要求，目前我鄉(xiāng)紀(jì)委已辦理了2起案子，做到了時間過半，任務(wù)過半，并把案件有關(guān)材料及時上報了縣紀(jì)委有關(guān)科室。此外，我鄉(xiāng)紀(jì)委積極參與了縣紀(jì)工委的查辦案件工作。

第三、嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律。今年上半年汛期，在縣統(tǒng)一部署和鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一安排下，鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度，并對防汛人員到崗到位情況做到了每日督察，每日匯報，及時查處違反防汛工作紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅了防汛工作紀(jì)律。

第四、積極配合了上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在我鄉(xiāng)開展的各項行政執(zhí)法監(jiān)察，保障政令暢通。加強了對強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況，特別是資金管理情況的監(jiān)督和檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促有關(guān)部門整改到位。加強了對農(nóng)村義務(wù)教育收費、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為等的督察檢查，及時查處侵害人民群眾利益的人和事，切實維護了人民群眾的切身利益。

第五、切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，并制定了具體實施辦法，明確了分工，落實了責(zé)任。完善便民服務(wù)中心建設(shè)，完善公共資源交易站，投訴監(jiān)督和村帳鄉(xiāng)有關(guān)制度。

主要工作成績和存在問題

一、綜合表現(xiàn)：

1思想想品德：能認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神。不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，愛崗敬業(yè)，忠于職守，積極關(guān)心學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，具有極強的事業(yè)心和責(zé)任心。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部能帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，勤政廉政，從不謀取私利，做到兩袖清風(fēng)，為人正派。

2工作能力：紀(jì)檢監(jiān)察工作中能嚴(yán)格把握政策水準(zhǔn)。具有較強的分析問題和解決問題的能力，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范辦事程序，注重辦事效率。

3工作質(zhì)量：工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。工作高效規(guī)范，具有較強的辦會、辦文、辦事能力，能保質(zhì)保量完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦各項工作。

4團結(jié)協(xié)作：工作態(tài)度熱情。能認(rèn)真履行自己的職責(zé)，全心全意為師生員工服務(wù)，工作積極主動，不推諉，不扯皮，能協(xié)調(diào)好上級與下級、部門與部門之間的關(guān)系。

一、建立效能監(jiān)察工作機制，確定效能監(jiān)察對象

效能監(jiān)察在銀監(jiān)部門是一個新課題，尚未形成一套成熟的程序和操作規(guī)范。要有效地開展效能監(jiān)察，首先必須建立一套切合銀監(jiān)實際的工作機制，明確基本要求，圍繞監(jiān)管中心工作選準(zhǔn)監(jiān)察對象。

（一）明確效能監(jiān)察的基本內(nèi)涵。1、概念：銀監(jiān)系統(tǒng)開展效能監(jiān)察，就是以監(jiān)察部門為主體，對各行政管理部門在管理活動中的工作效率、質(zhì)量和效果等方面進行監(jiān)察，從而達到促進各部門增強責(zé)任心和服務(wù)意識、提高管理水平、勤政高效工作的目的。2、開展效能監(jiān)察工作的原則。一是依法監(jiān)察原則。按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序開展效能監(jiān)察活動。二是客觀公正原則?？己嗽u議行政效能要公開、公正、公平。三是糾建并舉、標(biāo)本兼治原則。立足事前防范，加強事中監(jiān)察，嚴(yán)格事后評價處理。四是內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合原則。五是公開透明、民主監(jiān)督原則。3、效能監(jiān)察的主體和對象。實施效能監(jiān)察的主體是銀監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)委和監(jiān)察部門，對象是銀監(jiān)系統(tǒng)各級機關(guān)及其工作人員的行政行為。4、開展效能監(jiān)察的主要形式。一是適時對監(jiān)察對象的行政效能情況實施監(jiān)督檢查；二是有計劃地組織行政效能評議；三是認(rèn)真受理和調(diào)查處理群眾對行政效能問題的投訴；四是對造成效能低下、違反政紀(jì)的責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。

（二）選準(zhǔn)效能監(jiān)察的主要監(jiān)察對象。效能監(jiān)察涉及面廣，構(gòu)成因素多，千頭萬緒，在確定效能監(jiān)察對象時，一定要圍繞監(jiān)管中心工作來入手，以提高和促進監(jiān)管有效性來開展。1、圍繞履行法定職責(zé)，執(zhí)行國家政策、規(guī)定情況開展監(jiān)察。通過有目的的監(jiān)督檢查，反映某個管理部門及管理者個人執(zhí)行法規(guī)政策和履行職責(zé)的情況，檢查監(jiān)察對象在此活動中表現(xiàn)出來的行為，是否存在態(tài)度不積極、措施不得力、責(zé)任不明確、任務(wù)沒完成，甚至給工作帶來重大損失等情況。例如，為了督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政務(wù)公開制度、限時辦公等規(guī)章制度的落實，可以通過開展效能監(jiān)察，檢查各部門是否積極響應(yīng)，是否有配套措施，是否明確責(zé)任；對于單位做出的決議決定，有關(guān)部門是否按時完成和落實；監(jiān)察對象在日常的工作中能否嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，是否存在玩忽職守、失職瀆職、官僚主義現(xiàn)象。2、圍繞監(jiān)管重點工作開展監(jiān)察。銀監(jiān)部門作為專門行使銀行監(jiān)督管理職能的行政機關(guān)，其效能監(jiān)察的工作重點，是要解決行政機關(guān)的不當(dāng)行為，提高監(jiān)管的有效性，目前主要可以針對落實政務(wù)公開、行政審批、行政處罰、完成重大任務(wù)、重要職責(zé)等進行監(jiān)督檢查，消除行政機關(guān)工作中存在“越位”、“錯位”和“缺位”現(xiàn)象。一抓違反政務(wù)公開規(guī)定和服務(wù)承諾的行政行為，檢查機關(guān)日常管理中，各項制度、程序、結(jié)果是否公開、公平、公正，人事、財務(wù)、后勤工作是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。二抓濫用行政執(zhí)法權(quán)力和行政不作為的行為，檢查在做出行政決策時是否科學(xué)、合理、合法，決策結(jié)果是否符合法律程序。三抓行政審批、行政處罰中的不規(guī)范行為。檢查在行政決策和行政審批方面，是否存在損害群眾利益，影響計劃任務(wù)完成，影響單位整體利益和形象的行為。3、圍繞機關(guān)作風(fēng)問題開展監(jiān)察。重在治理部分干部身上存在的軟、懶、散、庸問題。一治“軟”，整治工作軟弱無力、不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬、不敢動真格，遇事等待觀望、畏縮不前的現(xiàn)象。二治“懶”，整治精神松懈、不思進取、懶惰拖拉、推諉扯皮，不學(xué)習(xí)不思考不創(chuàng)新，按部就班，墨守成規(guī)的現(xiàn)象。三治“散”，整治散漫自由、紀(jì)律渙散、擅離職守、隨意脫崗，對待群眾態(tài)度生硬、愛理不理的現(xiàn)象。四治“庸”，整治能力平庸、業(yè)務(wù)荒廢、水平低下，難以勝任職務(wù)，工作多年無起色的現(xiàn)象。4、圍繞群眾反映的突出問題開展監(jiān)察。如反映監(jiān)察對象在工作態(tài)度、工作效率以及履行職責(zé)方面存在的問題，以及因玩忽職守、失職瀆職給工作造成的損失等。按照管理權(quán)限，及時與其溝通，對情節(jié)輕微者進行批評教育，督促其改進工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，增強責(zé)任意識和服務(wù)意識；對情節(jié)嚴(yán)重者，要根據(jù)實際情況，進行責(zé)任追究和必要的組織處理。

二、完善行政管理體系，為開展效能監(jiān)察提供制度保證

在銀監(jiān)系統(tǒng)開展效能監(jiān)察的目的是為了提高行政管理能力，促進監(jiān)管的有效實施，而行政管理體系越完善，行政效能就越高，包括監(jiān)管、反腐倡廉在內(nèi)的各項工作的成效就有了重要保障。因此我們要進一步完善行政管理體系，為效能監(jiān)察工作的開展提供制度保證。

即將過去的二O*年，對我院來講是極不平凡的一年。一年來，我院在經(jīng)濟建設(shè)取得長足進步的同時，通過創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”活動，醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得同步發(fā)展。

回顧全年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作，是在市衛(wèi)生局紀(jì)委和院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅定不移地支持和推進醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定工作，進一步解放思想和發(fā)展生產(chǎn)力，充分調(diào)動全院干部職工的工作積極性，努力做好本職工作，從而促進醫(yī)院“兩個文明”建設(shè)得以同步發(fā)展，醫(yī)院院風(fēng)院貌日新月異，職工干勁日益倍增，發(fā)展勢頭十分喜人。紀(jì)檢監(jiān)察工作為醫(yī)院的一個重要組織部分，在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和醫(yī)務(wù)人員廉潔行風(fēng)方面不斷加大力度，并取得一定的成效?，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：

一、堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。

院黨委一班人堅持了中心學(xué)習(xí)小組制度，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷加深對“三個代表”重要思想的理解能力和實踐能力，深刻領(lǐng)會解放思想、實事求是、與時俱進這一馬克思主義的精髓，牢記“兩個務(wù)必”，正確認(rèn)識和處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。結(jié)合醫(yī)院工作實際，正確應(yīng)對目前尚存的諸如醫(yī)療用房緊缺、地理環(huán)境與布局“先天”不足等困境，能夠從長遠(yuǎn)出發(fā)，立足未來找準(zhǔn)發(fā)展方向，使整套班子擰成一股繩，凝聚一股力，形成了全院干部職工上下同心同德的良好開局，出現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)、具體分工，全面落實的良好工作局面。全院職工能按照院黨委下達的季度學(xué)習(xí)計劃開展政治學(xué)習(xí)，從而有效地引導(dǎo)了全院職工以較飽滿的熱情投入到擁護、支持醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定工作，自覺遵守院紀(jì)院規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項政治紀(jì)律，為做好各項工作打下了良好的思想基礎(chǔ)。

二、全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，加強立黨為公，執(zhí)政為民的思想教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律工作。

我院堅持貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和制止奢侈浪費八條規(guī)定，以責(zé)任追究制為重點，全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實黨政議事規(guī)則，抓好從政領(lǐng)導(dǎo)成員的分工責(zé)任制。今年7月，全省專項治理副科級以上干部違反規(guī)定收受“紅包”工作，院黨委、紀(jì)委高度重視，召開了動員大會，填寫個人申報表，并將填寫個人申報表擴大到了相關(guān)職權(quán)部門負(fù)責(zé)人，雖未發(fā)現(xiàn)收受“紅包”“回扣”事例，但起到啟示教育作用。

一、考評對象

市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)各室。

二、考評指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置

績效考評指標(biāo)分為職能工作指標(biāo)、共性工作指標(biāo)、創(chuàng)先爭優(yōu)指標(biāo)和一票否決指標(biāo)四個部分：

（一）職能工作指標(biāo)：

突出省紀(jì)委考評任務(wù)和市紀(jì)委重點工作落實，設(shè)置機關(guān)各室考評指標(biāo)，總分100分。具體內(nèi)容以《市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)各室職能目標(biāo)考核指標(biāo)》（附后）為準(zhǔn)。

省紀(jì)委監(jiān)察廳機關(guān)第四次黨員代表大會的召開，是委廳機關(guān)政治生活中的一件大事。這次會議聽取了上屆機關(guān)黨委的工作報告，選舉產(chǎn)生了委廳新一屆機關(guān)黨委和紀(jì)委，圓滿完成了預(yù)定的各項議程，會議開得很好，對進一步加強委廳機關(guān)黨建工作必將起到重要的推動作用。借此機會，我代表省紀(jì)委常委會對委廳上一屆機關(guān)黨委成員表示衷心的感謝，向新當(dāng)選的機關(guān)黨委成員和紀(jì)委成員表示熱烈的祝賀。下面，我講三點意見。

一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，進一步增強槁好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

機關(guān)黨的建設(shè)是機關(guān)建設(shè)中的一項十分重要的工作。*報告提出要“全面做好機關(guān)黨建工作”，意義重大而深遠(yuǎn)。省紀(jì)委監(jiān)察廳是全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責(zé)，既要貫徹中央紀(jì)委的指示和要求，又要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下完成各項工作任務(wù)，處于承上啟下的關(guān)鍵地位。這就要求我們必須認(rèn)真抓好機關(guān)黨的建設(shè)，并以此來指導(dǎo)和帶動機關(guān)的全面建設(shè)，促進各項工作向前發(fā)展，為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做好示范，當(dāng)好表率。

機關(guān)黨的建設(shè)是新世紀(jì)新階段全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。黨的*對新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，提出了總目標(biāo)、總方針和總要求，特別強調(diào)要全面做好機關(guān)黨建工作。對我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)來說，加強機關(guān)黨的建設(shè)同整個黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局是緊密聯(lián)系在一起的。委廳機關(guān)黨的建設(shè)加強了，廣大黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好了，我們所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能不斷取得新的成效，黨的建設(shè)新的偉大工程各項任務(wù)才能真正得到落實。

機關(guān)黨的建設(shè)是加強干部隊伍建設(shè)的重要保證。機關(guān)黨建工作說到底是教育人、培養(yǎng)人的工作。政治路線確定之后，于部就是決定的因素。我們現(xiàn)在的黨員干部占委廳機關(guān)干部職工總數(shù)的90％，是委廳機關(guān)的中堅力量。中央紀(jì)委部署的工作能否落實到位，省委省政府交給的任務(wù)能否圓滿完成，在很大程度上取決于我們是不是擁有一支符合“三個代表”重要思想要求的黨員干部職工隊伍，取決于我們這支隊伍是不是朝氣蓬勃、奮發(fā)有為。因此，必須大力加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，增強委廳各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高機關(guān)黨員隊伍的思想政治業(yè)務(wù)文化素質(zhì)，進而提高委廳機關(guān)的工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，以保證出色地完成各項工作任務(wù)。

在提高對加強機關(guān)黨的建設(shè)重要性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，還必須明確，在新的歷史時期機關(guān)黨的建設(shè)要緊緊圍繞三個目標(biāo)去進行。一要圍繞全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中原崛起的大目標(biāo)；二要圍繞全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的大目標(biāo)；三要圍繞建設(shè)一支“政治堅強、公正清廉、一紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的大目標(biāo)。要把這三大目標(biāo)有機地統(tǒng)一于機關(guān)黨的建設(shè)的實踐之中，進一步增強責(zé)任感和緊迫感。毫不動搖地把加強和改進機關(guān)黨建工作當(dāng)作委廳機關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)作一件大事，加大工作力度，真正抓出成效。

主要工作成績和存在問題

一、綜合表現(xiàn)：

1、思想想品德：能認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，注意研究反腐倡廉理論，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，愛崗敬業(yè)，忠于職守，積極關(guān)心學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，具有極強的事業(yè)心和責(zé)任心。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部能帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，勤政廉政，從不謀取私利，做到兩袖清風(fēng)，為人正派。

2、工作能力：在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能嚴(yán)格把握政策水準(zhǔn)，堅持原則，具有較強的分析問題和解決問題的能力，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范辦事程序，注重辦事效率。

3、工作質(zhì)量：工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，精益求精，工作高效規(guī)范，具有較強的辦會、辦文、辦事能力，能保質(zhì)保量完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦各項工作。

4、團結(jié)協(xié)作：工作態(tài)度熱情，為人誠懇，能認(rèn)真履行自己的職責(zé)，全心全意為師生員工服務(wù)，工作積極主動，不推諉，不扯皮，能協(xié)調(diào)好上級與下級、部門與部門之間的關(guān)系。

一是以保障“五個”建設(shè)為重點，切實加強監(jiān)督檢查。加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅決制止和查處一切破壞黨的紀(jì)律的行為。圍繞建設(shè)“五個”的目標(biāo)要求以及區(qū)委重大決策部署，堅持監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，加強重點工作推進情況及政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項工作落實到位。

二是以服務(wù)發(fā)展、提升效能為目標(biāo)，堅定不移地推進作風(fēng)建設(shè)。把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市區(qū)委“十項規(guī)定”作為經(jīng)常性工作，建立作風(fēng)整頓的長效機制。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真查糾“四風(fēng)”突出問題。建立更加嚴(yán)格完善的問責(zé)追究機制，建立作風(fēng)效能一體化督查機制，實行專題動態(tài)督查、全程跟蹤問效。深化百姓、企業(yè)辦事“零障礙”工程，推進社區(qū)綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，加快企業(yè)辦事服務(wù)平臺建設(shè)。

三是以打造“清泉”品牌為抓手，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育。圍繞全區(qū)中心工作，緊扣發(fā)展新目標(biāo)、新重點，結(jié)合重點工程、重要景區(qū)、特色村莊打造新型廉政文化示范點，擴大“樓”廉政文化示范點的影響力和示范效應(yīng)，打造“清泉”勤廉文化旅游線路。著眼于做精做細(xì)，推出“清泉”勤廉文化品牌系列產(chǎn)品。

四是以規(guī)范權(quán)力運行為核心，深入推進懲防體系建設(shè)。制定《區(qū)2013-2017年懲防體系建設(shè)實施辦法》，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制加快構(gòu)建具有特色的懲防體系。深入開展區(qū)委權(quán)力公開透明運行工作，組織開展廉政風(fēng)險點排查，加強重點領(lǐng)域、重點對象、重點環(huán)節(jié)風(fēng)險防控機制建設(shè)。嚴(yán)格落實重大事項守紀(jì)合法備案審查制度和經(jīng)濟類合同廉審備案制度，加強涉農(nóng)社區(qū)財務(wù)監(jiān)管，建立健全用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制。

五是以保證干部清正為根本，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲，集中力量查辦大案要案和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。注重抓早抓小，對存在問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。進一步理順線索排查和案件查辦工作機制，重視實名信訪舉報件辦理，規(guī)范線索管理和處置健全腐敗案件及時發(fā)現(xiàn)和查處機制。完善反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制，增強查辦案件工作合力。

六是落實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，全面加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。進一步明確查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)位置，資源調(diào)配、人員配置向主業(yè)傾斜。加強教育培訓(xùn)，實行工作項目化管理，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，完善對街道紀(jì)工委和紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理制度。

2006年7月5日，集團公司紀(jì)委監(jiān)察系統(tǒng)召開了2006年上半年總結(jié)暨三季度工作安排會議。會上，集團公司黨委副書記、紀(jì)委書記張?zhí)咀髁酥匾v話。主要強調(diào)了以下幾方面工作：

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要做好廉潔自律工作。

抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律是紀(jì)委長年的主要工作。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律狀況的好壞，影響著本單位的黨風(fēng)、政風(fēng)，對廣大職工群眾也有著重大影響，因此，各單位要集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地工作，嚴(yán)格按照上級部門和集團公司紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)文件精神，做好廉潔自律。

廉潔自律是“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”標(biāo)準(zhǔn)中的一項重要內(nèi)容，因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性地自我總結(jié)、對照檢查，并寫出書面的對照核查提綱，廣泛征求群眾的意見，通過召開民主生活會，進行批評和自我批評。各單位科級以下干部和關(guān)鍵部門也要開展好廉政承諾活動。

2、建立兩級機關(guān)改進作風(fēng)長效機制。

加強和改進機關(guān)作風(fēng)開展3個月以來，取得了階段性效果。改進機關(guān)作風(fēng)形象是一項長期任務(wù)，各單位在做好總結(jié)的基礎(chǔ)上，要制定出長效機制，在今后工作中不斷提高機關(guān)工作人員的素質(zhì)。