為切實做好今冬明春火災防控工作,堅決預防和遏制火災事故,尤其是杜絕重特大火災事故發(fā)生,確保今冬明春消防安全,按照縣政府辦的統(tǒng)一部署要求，根據《市人民政府消防安全委員會關于印發(fā)《2018年全市今冬明春火災防控工作實施方案》的通知》文件精神，鄉(xiāng)積極開展今冬明春火災防控工作，現將工作開展情況總結如下:

一、加強組織領導,明確責任任務

為切實做好火災防控工作,鄉(xiāng)成立以政府鄉(xiāng)長為組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長、各包村工作組為成員的鄉(xiāng)今冬明春火災防控工作領導小組。按照“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的原則要求,明確落實了各村、各機關站所的火災防控職責、工作重點及目標要求,確保各司其職、齊抓共管,扎實開展火災防控工作,保障冬春消防安全。

二、積極動員宣傳,明確工作重點

為貫徹落實市消防部門的部署要求,鄉(xiāng)召開了“鄉(xiāng)今冬春火災防控工作動員會”,傳達了有關精神要求,分析了鄉(xiāng)火災防控工作形勢,制定了具體實施方案,明確了目標任務,落實了工作責任。全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,增強防控火災能力,實現“杜絕重特大事故發(fā)生,防止較大亡人火災事故,減少一般火災事故,保持全系統(tǒng)火災形勢持續(xù)平穩(wěn)”的工作目標。利用標語、板報、傳單等媒體有力有效地進行了宣傳發(fā)動。

三、組織自查自糾,開展排查整

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局：

為深入貫徹黨的十六屆三中全會和前不久召開的中央經濟工作會議精神，進一步做好城市居民最低生活保障工作，切實保障城市貧困居民的基本生活，今年年底前，各地民政部門要會同本級財政部門，在落實省級財政已安排資金的同時，對各市、縣配套低保資金的到位和執(zhí)行情況進行一次全面清查，并對今冬明春低保工作進行認真研究和安排?，F就有關事項緊急通知如下：

一、高度重視并認真研究落實地方配套低保資金的具體措施。今年中央低保補助資金達到92億元，由于部分資金下?lián)茌^晚，一些地方資金落實較好的省份都能按月足額發(fā)放低保金，但也有一些省份因地方資金投入不足而實行低水平發(fā)放，甚至拖欠，造成在中央資金下達后有較多節(jié)存，這種現象務必引起高度重視。各地要在落實省級資金的同時，采取切實措施督促市、縣落實配套資金，決不能將上級補助資金抵扣地方支出。省級民政部門要盡快會同財政部門進行認真分析和研究，并向政府報告，及時采取有力措施，確保地方配套低保資金的落實。

二、進一步落實國務院關于對困難企業(yè)職工按“實際收入”計算家庭收入的政策。今年1月，《國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委等部門關于解決國有困難企業(yè)和關閉破產企業(yè)職工基本生活問題若干意見的通知》（國辦發(fā)〔20**〕2號）下發(fā)后，民政部于3月發(fā)出《關于按照國務院要求進一步健全城市低保制度的通知》（民函〔20**〕58號），要求各地于6月底以前全面落實這項政策。目前大部分地方已按“實際收入”的有關規(guī)定將符合條件的困難職工納入了低保范圍，但據調查了解和群眾反映，仍有少數地方這項政策沒有完全落實。各省（自治區(qū)、直轄市）民政部門要進行認真檢查，對尚未落實“實際收入”政策的地方，要向當地政府通報情況并督促其盡快落實。

三、加強對農墾、森工企業(yè)困難職工家庭的低保工作。由于農墾、森工企業(yè)特殊的管理體制以及較多職工未持非農業(yè)戶口等原因，全國還有相當一部分農墾、森工困難職工家庭未納入低保。為此農業(yè)部、公安部下發(fā)了《關于落實農墾系統(tǒng)國有企事業(yè)單位職工及家屬非農業(yè)戶口政策有關問題的通知》（農墾發(fā)〔20**〕2號），解決了農墾企業(yè)職工家庭的非農業(yè)戶口問題。前不久召開的中央經濟工作會議明確要求將農墾、森工企業(yè)符合低保條件的困難職工家庭全部納入保障范圍，做到應保盡保。有關地方要認真貫徹這一決定，高度重視農墾、森工企業(yè)困難職工的低保工作，采取切實措施加緊落實他們的低保待遇。

四、研究制定對城市特殊困難群體給予重點照顧的“分類施?！鞭k法。對貧困人員實行“分類施?！保攸c照顧有特殊困難的群體，既是我國社會救濟制度的傳統(tǒng)，也是國際上通行的做法。各地要把“分類施?！弊鳛橥晟瞥鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ现贫鹊闹匾獌热?，作為貫徹黨中央、國務院關于切實安排好困難群眾生產生活指示精神的重要舉措，對有大病重病、嚴重殘疾及子女上學、單親等家庭，發(fā)放低保金要給予重點照顧，適當傾斜，以確實保障他們的基本生活。具體辦法由各地根據實際情況制定。

為了認真貫徹落實中央、省、市、縣關于發(fā)展今冬明春油菜生產會議精神，全面落實今冬明春油菜生產任務，實現油菜優(yōu)質高效生產新突破，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、組織領導

成立發(fā)展今冬明春油菜生產工作領導小組。邵三鵬任組長，楊澤建、曾祥江、何根龍、張木娥為成員。負責我鄉(xiāng)今冬明春油菜生產的面積落實和技術服務工作。

二、示范建點

1、抓示范基地，實行領導責任制。以主抓公路沿線示范區(qū)為主，在張?zhí)链搴蜕綖炒褰⒁粋€面積在500畝以上的油菜示范區(qū)。

2、鄉(xiāng)黨委政府主要領導和分管領導各負責建立一個200畝的示范點，各蹲村領導負責在本村抓一個100畝以上的示范點。

為切實保障我縣今冬明春燃氣供應，把燃氣供應不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預案如下：

一、編制依據

《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔2013〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃氣管理條例》、《省經濟和信息化廳關于進一步做好今冬明春天然氣供應保障工作的通知》（川經信運行函〔2021〕774號）等文件精神。

二、適用范圍

本預案適用于全縣范圍內出現燃氣上游氣源供應緊張或其他突發(fā)事件下，可能或已經造成影響今冬明春期間居民生活燃氣保障失衡的防范和應急處置工作。

三、基本原則

為認真做好今冬明春森林草原防火工作，保護林業(yè)和生態(tài)建設成果，現就今冬明春森林防火工作安排如下：

一、加強領導、落實責任

今冬明春森林草原防火工作形勢十分嚴峻，各村委會要把當前森林防火工作作為頭等大事和中心工作來抓，擺在突出位置，狠抓各項措施的落實。要落實森林草原防火領導小組，制度切實可行的撲火預案和各項防火制度，把工作做深、做細、做實，發(fā)現問題要限期整改，堅決杜絕火災隱患。

二、廣泛開展森林草原防火宣傳教育工作

森林草原防火的基礎是群眾，重點在基層，認真總結以往工作中的經驗，面向廣大群眾開展森林草原防火工作，進一步增強全民防火滅火意識和法制觀念，使廣大干部、群眾充分認識森林草原火災的嚴重危害和森林草原防火工作的極端重要性，自覺遵守森林草原防火的法律法規(guī)，使防火真正成為群眾的自覺行為，要充分利用會議、廣播、標語等多種形式，廣泛深入的宣傳森林防火的重要意義、任務要求、防火滅火常識及有關法律法規(guī)，把防火的責任層層落實到護林人員、農戶。實現山有人管，林有人護，不留死角。

三、加強防范，排查防火隱患

各企業(yè)：

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》（閩政〔2010〕22號）精神，切實加強開發(fā)區(qū)的安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據區(qū)政府安全生產委員會有關文件精神，現就抓好今冬明春安全生產工作通知如下：

一、切實提高抓好今冬明春安全生產工作重要性的認識

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，明年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，搞好今冬明春的安全生產工作，對于“十一五”工作“收好尾”和“十二五”工作“起好步”具有重要意義。同時，這段時間節(jié)日多、重點時段多，生產經營、交通運輸、廠房建設和基礎設施施工處于繁忙時期，一些企業(yè)為了趕任務、搶工期易忽視安全生產，加之今冬明春部分地區(qū)強降溫天氣將會增多，容易引發(fā)生產安全事故；節(jié)后，各生產經營單位集中復產開工的同時，隨即迎來“兩會”，搞好安全生產的工作任務既十分繁重又具有重大意義。各企業(yè)請把認真學習貫徹五中全會精神與繼續(xù)深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》和市、區(qū)關于安全生產的一系列部署緊密結合起來，從經濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，以對人民生命財產安全高度負責的精神，強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責任落實和追究，結合各自實際，做好今冬明春安全生產工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

二、全面落實安全生產責任制

要進一步分析本企業(yè)安全生產狀況，研究制定符合實際、切實可行的工作措施，加強對今冬明春安全生產工作的領導。要把事故防范責任落實與事故后責任追究結合起來，進一步強化企業(yè)安全生產主體責任；同時，企業(yè)法定代表人要高度重視安全生產工作，主要負責人要親自部署，強化企業(yè)各級各類人員的安全責任管理，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。進一步強化安全生產法人負責制，完善安全生產“一崗雙責”制度，各司其職、各負其責、分口把守，緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多、生產安全事故多發(fā)頻發(fā)的部位，落實安全監(jiān)管責任，抓實、抓細、抓好今冬明春的安全監(jiān)管工作。要嚴格責任考核獎懲，并建立激勵約束機制，加大較大事故的考核權重，從嚴落實事故責任追究制度，有效防范各類生產安全事故的發(fā)生。

根據市安全生產委員會辦公室《關于印發(fā)〈2018年全市今冬明春火災防控工作方案〉的通知》文件要求，為進一步加強全市民政系統(tǒng)公共服務機構今冬明春火災防控工作，預防和遏制重特大火災事故發(fā)生，我局積極開展今冬明春火災防控工作。現將工作開展情況報告如下：

一、加強組織領導，明確各級責任

及時成立工作領導小組，強化指導，督促落實，確保火災防控工作取得實效。印發(fā)了《2018年全市社會福利機構今冬明春火災防控工作方案》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和州萬祥人力資源咨詢管理有限公司（通過公開招標確定為市敬老院提供服務與管理的第三方公司），建立健全今冬明春火災防控工作責任制，逐級分解任務，明確工作責任。

二、加強宣傳學習，強化責任意識

利用周會組織干部職工，開展消防安全教育培訓，學習消防法律法規(guī)、了解消防安全知識、掌握防火滅火技能，切實增強火災防控工作的緊迫感和責任感。

三、強化工作措施，做好隱患排查工作

為了進一步做好我市今冬明春的農業(yè)農村工作，確保全面完成今年各項目標任務，為明年農業(yè)增產、農民增收奠定堅實基礎，為“十二五”農業(yè)農村工作起好步、開好局，現提出如下意見：

一、精心組織，迅速掀起冬春農田水利基本建設的熱潮。各地要結合本地實際，突出工作重點，狠抓農田水利基本建設，迅速掀起冬春農田水利基本建設的熱潮。一是抓好水毀河堤、渠道、農村飲水設施及小型水庫、塘堰的恢復重建，確保抗旱春灌用水需求和明年安全度汛；二是抓好農村飲水安全工程，解決15萬人飲水不安全問題；三是抓好小型農田水利工程建設，重點抓好市、3個國家級重點縣及鄖西省級重點縣的工程建設；四是抓好病險水庫除險加固工作，今年年底前完成《專項規(guī)劃》內的水庫建設煞尾及驗收工作，明年汛前完成一批小型病險水庫的除險加固；五是抓好中小河流治理，優(yōu)先治理洪澇災害易發(fā)、保護區(qū)人口密集的河流；六是抓好水土流失治理，切實抓好庫區(qū)及上游水土保持綜合治理項目。

二、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，突破性發(fā)展農產品加工業(yè)。要結合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，堅持優(yōu)化結構、特色鮮明、前景看好的開發(fā)原則，扶持改造一批老基地、建設一批新基地，確保今冬明春完成特色基地建設面積25萬畝，其中新建10萬畝，改造調優(yōu)15萬畝。要圍繞推進農產品加工業(yè)“四個一批”工程建設，加快建設農產品加工園區(qū)，配套完善水、電、路、通訊等基礎設施，努力將園區(qū)建成各具特色的新型園區(qū)，促進同類產業(yè)的集聚和整合，實現產業(yè)的規(guī)模效應和區(qū)域的規(guī)模效應。要加大龍頭企業(yè)培育力度，重點扶持資源優(yōu)勢突出、市場競爭力強、帶動農戶面廣的龍頭企業(yè)，支持企業(yè)通過嫁接、重組、改造、合作等方式壯大實力，鼓勵支持企業(yè)積極申報國家、省、市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，加大武當道茶、武當柑桔、武當山珍、漢江鮊魚、神龍本草中藥材、馬頭山羊、金神農煙葉等特色農產品品牌開發(fā)力度，積極爭創(chuàng)湖北省優(yōu)質農產品十大品牌，打響綠色有機農業(yè)品牌。著力抓好茶葉、柑桔、蔬菜等特色農業(yè)標準化示范區(qū)建設，用標準化推進品牌開發(fā)。要加強基地建設與龍頭企業(yè)的聯(lián)接，加強企業(yè)與農戶的利益聯(lián)接，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。大力發(fā)展“企業(yè)+合作組織+農戶”、“專業(yè)合作組織+基地+農戶”、“支部+協(xié)會+農戶”等多種形式的產業(yè)化經營模式，提高農民組織化程度。

三、扎實抓好“菜籃子”工程建設，確保冬春市場有效供給。一是加強蔬菜產業(yè)建設。今冬明春，要在城郊和公路沿線高標準新建蔬菜基地2萬畝。抓好蔬菜冬春播生產，優(yōu)化品種結構，推廣工廠化育苗、設施化栽培、立體化種植、地膜覆蓋生產，豐富花色品種，完成冬、春播生產面積75萬畝。二是加強市場供應調節(jié)。商務、糧食、農業(yè)、畜牧、蔬菜等部門，要切實加強冬春特別是元旦、春節(jié)市場供應的組織協(xié)調力度；蔬菜批發(fā)、畜禽屠宰、大型商場、超市等企業(yè)，要千方百計做好蔬菜、糧油、肉、蛋、魚、禽、食用鹽、糖、奶制品、海鮮等主要生活必須品的調運、儲備和供應。元旦、春節(jié)期間，蔬菜日供應量不得低于150萬公斤，品種不得少于50個。三是大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。高標準完成和年國家生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)項目建設任務。認真做好禽畜填槽補欄工作，優(yōu)化良種組合，進一步改良生豬、山羊、鄖巴黃牛等品質。大力推廣“150”、“500”、生物床養(yǎng)豬模式、“1235”養(yǎng)羊、百頭牛場養(yǎng)殖模式、茶(果)園生態(tài)雞養(yǎng)殖模式、優(yōu)質肉雞“452”模式、“1638”優(yōu)質蛋雞高效飼養(yǎng)模式、萬只雞場養(yǎng)殖模式、“土雞散養(yǎng)”模式等生態(tài)高效養(yǎng)殖模式，力爭今冬明春推廣“150”養(yǎng)豬模式、“1235”養(yǎng)羊模式各50戶。四是加強市場監(jiān)管。商務、工商、物價、質檢、農業(yè)等部門要通力合作，加強對市場主要農產品供應的質量、價格的監(jiān)測、監(jiān)管，堅決打擊囤積居奇、哄抬物價、制假售假等違法行為，讓老百姓放心消費“放心菜”、“放心肉”、“放心油”等“放心食品”。

四、切實做好田間作物管理，抓好農業(yè)科技推廣培訓。

各地要因地制宜，分類指導，加強小麥、油菜等在田作物的田間管理，落實早施臘肥、培土壅根、覆蓋保苗、清溝排澇等“以管補遲”措施，增強越冬作物抗寒力，促進幼苗生長和弱苗轉化升級，爭取壯苗越冬。一旦發(fā)生油菜凍害，要及時摘除受凍葉片及苔部，并追施速效肥，使植株恢復生長，減少凍害損失。要加強果茶作物田間管理，及時采取根蔸培土、主干涂白、熏煙等措施，防止果樹發(fā)生凍害。要加強病蟲防治，保持樹體健壯。對在園茶樹，冬前要增施一次肥料，行間普遍鋪上雜草或禾稈，保證茶樹安全越冬。停采封園后，要及時深翻土壤，中耕除草，修整樹冠，并進行清園消毒，減少病蟲害越冬基數。同時，要利用農閑季節(jié)，動員和發(fā)動農民專業(yè)合作組織，結合科技進村入戶、農村實用人才培養(yǎng)和農民創(chuàng)業(yè)培訓等工程實施，廣泛組織開展以“送資料、送技術、送政策”為主題的科技下鄉(xiāng)活動。要利用科技力量，立足農業(yè)生產和春播備耕，集成推廣“統(tǒng)一良種普及、統(tǒng)一播期、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術指導”的“五統(tǒng)一”技術，幫助農戶解決生產中的實際問題。要大力開展農業(yè)實用技術和農村實用人才培訓，全面提升農村勞動者職業(yè)素質。

冬季氣候寒冷干燥，極端天氣增多，是安全事故隱患的多發(fā)季節(jié)，加之元旦、春節(jié)臨近，人員易出現麻痹思想。為切實加強今冬明春火災防控工作，維護我單位消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實關于加強公共安全的重要指示批示精神，在各級黨委、政府統(tǒng)一的領導下，會同本單位各部門，充分認識火災消防安全工作的重要性和必要性，把火災防控納入單位重要議事日程，采取必要措施，保障火災防控工作落到實處，為全體干部職工營造一個安全祥和的工作環(huán)境。

二、組織機構

為加強組織領導、統(tǒng)籌推進工作，我局成立今冬明春火災防控工作領導小組。

組長：

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門：

為扎實做好造林綠化工作，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境，根據省、市有關文件精神，經縣政府同意，現就做好今冬明春造林綠化工作有關事項通知如下：

一、廣泛宣傳，迅速掀起植樹造林高潮

各地各部門要利用廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳植樹造林有關優(yōu)惠政策，充分利用集體林權制度改革后廣大群眾造林育林積極性高漲的時機，組織企業(yè)、造林大戶加大植樹造林力度，引導群眾利用房前屋后、路旁溪旁、拋荒地等地塊，因地制宜地種植各類樹木，拓展造林綠化空間，美化農村環(huán)境，促進農民增收。同時，通過落實“誰造林、誰所有，誰經營、誰受益”政策，及時發(fā)放新造林地林權證，維護造林業(yè)主的合法權益，在全縣營造全民參與造林綠化的氛圍。

二、精心組織，確保完成造林綠化工作任務

2012年3月底以前，全縣要力爭完成人工成片造林面積2萬畝，四旁植樹150萬株，育苗1500畝，中幼林撫育8萬畝，城鎮(zhèn)新增綠地面積1000畝。為順利完成植樹造林工作任務，各地各部門要廣泛動員，周密部署，充分挖掘宜林潛力，廣泛開展植樹造林活動。一是扎實做好以林代蘆工作。目前，全縣有6萬多畝蘆葦地未開發(fā)利用，這些蘆葦地不僅經濟效益差，而且還是血吸蟲病主疫區(qū)和傳染源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理開發(fā)和利用蘆葦地，做好以林代蘆、興林抑螺工作。二是做好低丘崗地的開發(fā)利用。孟家溪、甘家廠、章田寺、章莊鋪和獅子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大量的低丘崗地，種植農作物產量低、效益差。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農民調整林木種植結構，鼓勵農民栽植風景林，發(fā)展蜜柚、甜橙等經濟林。三是抓好農田林網升級完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合農田水利建設，對農田林網進行完善和升級，特別是要做好國道、省道和縣鄉(xiāng)道路及沿線一帶的綠化，確保全縣農田林網建設達到國家標準。四是切實抓好城鎮(zhèn)綠化。各地各有關部門要根據各自職責，抓好城鎮(zhèn)植樹造林，進一步增加綠化面積，改善人居環(huán)境。五是搞好“綠色家園”建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農戶在房前屋后見縫植樹，廣泛開展“身邊增綠”活動，加快“綠色家園”建設步伐，使全縣90％以上的行政村達到“萬樹村”的要求。另外，在全面完成造林綠化工作任務的同時，各地各有關部門要組織開展形式多樣的義務植樹造林活動。