根據(jù)路政[2007]5號、6號、7號文件精神，XX路政所認(rèn)真組織全體路政員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并成立以分局領(lǐng)導(dǎo)為組長，路政員為成員的自查自糾小組對公路“三亂”情況進(jìn)行自查自糾。通過對《公路法》、《行政處罰法》、《關(guān)于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》等法律、法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)，我所認(rèn)真、嚴(yán)肅、實事求是開展以“七查”為內(nèi)容的自查自由糾活動。即：（1）查思想上對工作的重視程度；（2）查治理公路“三亂”的規(guī)定是否落實；（3）查執(zhí)行各項的落實情況；（4）查執(zhí)行“綠色通道”政策是否規(guī)范；（5）查對社會承諾是否落實；（6）查是否按省物價局標(biāo)準(zhǔn)收費，有無亂收費現(xiàn)象和違紀(jì)行為；（7）查是否存在執(zhí)法不文明行為。

一、路政所嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省政府“關(guān)于治理公路三亂”的指示精神，切實做好治理公路“三亂”工作，鞏固治理成果，防止反彈，經(jīng)常深入進(jìn)行思想教育，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)工作的文件、交通法規(guī)、、辦事程序等，進(jìn)一步提高路政員的思想覺悟，增強(qiáng)自覺性。加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，結(jié)合“三個代表”學(xué)習(xí)，遵照“人民公路為人民”的行業(yè)宗旨，培育廉潔奉公，誠實守信，辦事公道，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會的優(yōu)良品德。嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)，文明辦事，堅決制止公路“三亂”行為。

二、將辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報電話等需要公開的事項通過各種渠道向社會公布接受社會監(jiān)督。對收費項目嚴(yán)格執(zhí)行閩財綜（1995）113、閩價[2000]費字131號收費標(biāo)準(zhǔn)，未自定收費項目，自立收費標(biāo)準(zhǔn)。公開承諾服務(wù)內(nèi)容，開展登門服務(wù)活動，深入企業(yè)辦理各項手續(xù)，方便群眾，提高效率，真正樹立“為人民服務(wù)，樹行業(yè)新風(fēng)”、“愛崗敬業(yè)、忠于職守”的思想觀念。自覺規(guī)范行為，增強(qiáng)內(nèi)部制約及外部監(jiān)督機(jī)制。

三、路政執(zhí)法人員上路執(zhí)行公務(wù)時，嚴(yán)格遵守交通部在治理超限工作中的“十條禁令”堅決貫徹國家和省政府對治超工作的指導(dǎo)思想，抓好治超各項措施的落實。堅決執(zhí)行國家、省關(guān)于“綠色通道”方面相關(guān)政策。執(zhí)勤中做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，文明禮貌，按法律程序執(zhí)法。工作未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法簡單、粗暴，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的行為。嚴(yán)禁吃、拿、卡、要、收禮、受賄違法違紀(jì)事件發(fā)生。

在今后工作中加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，完善內(nèi)部辦事程序、工作紀(jì)律和行為規(guī)范，形成有章必依、違章必糾、互相監(jiān)督的機(jī)制。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題經(jīng)查屬實的從嚴(yán)處理。要誠懇、虛心、熱情地接受社會的批評和建議，傾聽群眾的意見，當(dāng)好人民公仆。我們要以自查自糾為動力，學(xué)習(xí)先進(jìn)，改進(jìn)工作，不斷提高行政執(zhí)法工作水平。

為深入搞好治理公路“三亂”工作，實現(xiàn)無“三亂”建平目標(biāo)，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐敗工作的總體部署和我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的總體要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和縣委十三屆四次黨代會精神為指針，認(rèn)真貫徹全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，繼續(xù)把治理公路“三亂”工作作為糾風(fēng)專項治理的一項重要任務(wù)，加大力度，完善措施，狠抓落實，防止反彈，力爭實現(xiàn)全縣所有公路基本無“三亂”的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境。

二、治理任務(wù)和措施

(一)進(jìn)一步明確政策。堅持以《中華人民共和國公路法》和《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)卡亂收費亂罰款的通知》(國發(fā)[1994]41號)為基本依據(jù)，除交通、公安、林業(yè)等部門外，其他部門、單位及其人員一律不準(zhǔn)上路設(shè)站、收費、罰款和進(jìn)行各種檢查活動。任何部門和單位不準(zhǔn)向下屬下達(dá)罰款指標(biāo)，不準(zhǔn)將罰沒收入與執(zhí)法人員的工資、福利、獎勵掛鉤。允許上路執(zhí)法的部門和單位，不得進(jìn)行職權(quán)范圍以外的檢查活動，不準(zhǔn)代其他部門搭車收費。要積極開展創(chuàng)建“平安大道”活動，確保101線、錦赤線、小葉線、老寬線等國省公路車輛的安全暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”的規(guī)定，對運(yùn)送蔬菜、果品、動物的車輛違章，先放行、后處理。

(二)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。交通、公安、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮自身職能作用，切實加強(qiáng)管理，嚴(yán)格依法行政。交通部門要加強(qiáng)源頭管理，堅持在檢查站、收費站和車輛集散地實施檢查任務(wù)。公安交警上路執(zhí)勤要以維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、保證安全為目的，對無違章車輛不得攔車檢查，如遇有嚴(yán)重違章需要糾正的，也不得雙向檢查。其他警種只有在執(zhí)行緊急任務(wù)(如堵截被盜車輛，抓捕逃犯，打擊走私、販毒、販黃等)時才能上路進(jìn)行臨時性檢查。林業(yè)木材檢查人員不得離開站點流動檢查。所有執(zhí)法人員按照上述規(guī)定，確需上路進(jìn)行檢查，必須持省政府授權(quán)部門核發(fā)的檢查證和收費證，且一人一證，不得轉(zhuǎn)借。要認(rèn)真落實縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真糾正對本地區(qū)車輛偏寬，對外地車輛偏嚴(yán)的現(xiàn)象，塑造公正、廉潔、文明的良好形象。

治理公路“三亂”工作匯報:今年上半年，我局治理公路“三亂”工作，在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的大力支持和幫助下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實中紀(jì)委三次會議精神，堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，從密切黨群關(guān)系，維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，把治理公路“三亂”工作做為我局糾風(fēng)工作的重點納入行業(yè)目標(biāo)管理，變集中治理為常規(guī)管理，形成長效機(jī)制，從源頭上預(yù)防了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。到目前，我局沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題，保持和鞏固了我局和我縣干線公路無“三亂”的成果，確保了公路暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

為全面實現(xiàn)干線無“三亂”的總體目標(biāo)，鞏固已取得的工作成果，我局根據(jù)市局《關(guān)于治理公路“三亂”工作實施的意見》，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實各項責(zé)任，充實完善了治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓，具體工作人員時時抓的機(jī)制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實和強(qiáng)化監(jiān)督，我局較好的實現(xiàn)了路政、征稽執(zhí)法部門無“三亂”的目標(biāo)，我縣被省廳公路局授予“全省路政管理先進(jìn)縣”稱號，局征稽辦被評為“全市執(zhí)行物價計量政策法規(guī)優(yōu)秀單位”。

二、加強(qiáng)源頭管理，筑牢思想防線，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平

為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止路政、征收執(zhí)法人員超越和濫用職權(quán)，保證執(zhí)法行為符合治理公路“三亂”的有關(guān)規(guī)定，我局從源頭上加強(qiáng)對公路執(zhí)法隊伍的管理，真正做到“內(nèi)抓管理，外樹形象”。針對我局執(zhí)法人員的實際情況，我們分別組織路政、養(yǎng)路費征收人員具體學(xué)習(xí)了《公路法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《中華人民共和國路政管理條例》、《山東省公路規(guī)費征收條例》以及交通部[2004]750號文《關(guān)于明確2005年度公路養(yǎng)路費征收工作有關(guān)問題的通知》；組織開展了“執(zhí)法為民，樹立執(zhí)法隊伍新形象”崗位大練兵活動，并將這一活動貫穿于全年始終。通過培訓(xùn)和大練兵活動的開展，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)。我們在繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明示范窗口”活動的基礎(chǔ)上，今年又開展了持續(xù)三個月的“執(zhí)法窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，并繼續(xù)踐行了向社會公開的路政、征稽服務(wù)承諾，受到了廣大車主和人民群眾的一致好評。我們在執(zhí)法部門實行公路“三亂”一票否決制度，規(guī)定對發(fā)生問題的科室和個人不得參加年終的任何榮譽(yù)稱號評比，并實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，這一規(guī)定較好地促進(jìn)了我局廉政勤政工作和行風(fēng)建設(shè)，杜絕了公路“三亂”的發(fā)生。上半年以來，我們通過采取抓源頭管理，規(guī)范執(zhí)法行為，不但保證了干線公路無“三亂”，同時也極大地提高了我局執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、強(qiáng)化管理措施，健全管理制度，使治理公路“三亂”工作逐步納入法制化軌道

最近，省糾風(fēng)辦、市糾風(fēng)辦根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦在我縣暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，將我縣列為治理公路“三亂”重點監(jiān)控縣。對此，縣委、縣政府、縣紀(jì)委高度重視，立即責(zé)成縣糾風(fēng)辦就暗訪的問題進(jìn)行了調(diào)查

處理，并就下一步深入整改提出了明確要求。為進(jìn)一步吸取教訓(xùn)，防止類似問題的再次發(fā)生，防止公路“三亂”問題的反彈，鞏固我縣治理公路“三亂”成果，根據(jù)省市治理公路“三亂”工作會議精神

，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣涉路執(zhí)法單位中開展一次集中整頓活動，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以糾正損害群眾利益的問題為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入查找涉路執(zhí)法人員在政治觀念、工作作風(fēng)、

依法行政、執(zhí)法素質(zhì)、文明服務(wù)、社會形象等方面存在的突出問題，堅持抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，抓整改、堵漏洞，抓服務(wù)、樹形象。通過集中整頓，進(jìn)一步提高整體執(zhí)法水平，鞏固我縣治理公路“三亂”工

建立嚴(yán)格的責(zé)任考核制度，組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為確保集中整頓活動扎實有效的開展。縣里成立集中整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、紀(jì)委書記同志任組長，縣委常委、副縣長同志、縣政府副縣長同志任副組長，成員由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察局，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長同志任辦公室主任，縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長同志、縣政府糾風(fēng)辦主任同志任副主任，負(fù)責(zé)集中整頓的日常工作。各涉路執(zhí)法單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實，確保整頓活動健康順利開展，取得實實在效果。

省、市糾風(fēng)辦根據(jù)國糾辦在縣暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，近來。將我縣列為治理公路“三亂”重點監(jiān)控縣。對此，縣委、縣政府高度重視，立即責(zé)成縣糾風(fēng)辦就暗訪的問題進(jìn)行了調(diào)查處理，并就下一步深入整改提出了明確要求。為鞏固我縣公路“三亂”治理效果，縣委、縣政府研究決定，全縣涉路執(zhí)法單位中開展一次集中整頓活動，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以糾正損害群眾利益的問題為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入查找涉路執(zhí)法人員在政治觀念、工作作風(fēng)、依法行政、執(zhí)法素質(zhì)、文明服務(wù)、社會形象等方面存在突出問題，堅持抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，抓整改、堵漏洞，抓服務(wù)、樹形象。通過集中整頓，進(jìn)一步提高整體執(zhí)法水平，鞏固我縣治理公路“三亂”工作效果，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)明優(yōu)良的環(huán)境。

二、方法方法

安排時間為一個月，此次集中整頓活動。共分四個階段進(jìn)行

治理公路三亂工作是國務(wù)院確定的糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作重點之一，根據(jù)《縣2013年糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作實施意見的通知》精神，我們始終把治理“三亂”工作作為樹立交通行業(yè)形象，促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓，緊緊圍繞“以人為本、執(zhí)政為民、標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，從源頭上抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，特別是抓好治理公路三亂工作，為推進(jìn)和諧富裕新建設(shè)創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境?，F(xiàn)將我縣2013年治理公路“三亂”工作總結(jié)如下：

一、糾風(fēng)治亂工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善

為有效開展糾風(fēng)工作，預(yù)防和制止公路“三亂”發(fā)生，我縣堅持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、建章立制、完善體系放在首要位置。（1）成立了治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，具體負(fù)責(zé)日常工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓，具體工作人員時時抓的機(jī)制。（2）為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，我局從源頭上加強(qiáng)對公路執(zhí)法隊伍的管理，真正做到“內(nèi)抓管理，外樹形象”。我們組織路政人員學(xué)習(xí)《公路法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《省公路路政管理條例》，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)。（3）各成員單位都認(rèn)真開展了治理公路三亂自查自糾工作，嚴(yán)禁無權(quán)上路執(zhí)法的部門上路執(zhí)法，確保有權(quán)上路執(zhí)法的部門做到規(guī)范執(zhí)法，依法行政；（4）嚴(yán)格制定聯(lián)合上路執(zhí)法規(guī)定，縣“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各執(zhí)法單位的執(zhí)法區(qū)域、組織協(xié)調(diào)、報批程序、執(zhí)法要求都作了明確規(guī)定，從源頭上遏制了亂上路、亂執(zhí)法的現(xiàn)象。（5）加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，宣傳國家方針政策，深入實際調(diào)查研究治理工作中遇到的新情況，新問題和產(chǎn)生公路“三亂”的深層次原因，積極探索以改革的思路逐步解決管理體制上的弊端，從根本上防止公路“三亂”現(xiàn)象的滋生和蔓延。

二、糾風(fēng)治亂工作措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)

糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)是一項復(fù)雜、艱巨、長期性的工作，沒有操作性強(qiáng)的措施，就無法保證工作到位。為使治理公路“三亂”工作逐步納入法制化軌道，我們制定了行之有效的管理措施，建立了具有約束力的規(guī)章制度。（1）是把公路“三亂”工作職責(zé)和任務(wù)層層分解，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，看好自己的門，管好自己的人，使治理公路“三亂”工作由專項治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變；（2）是建立防范和懲處制度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究；（3）是實行公開承諾制度，向社會進(jìn)行“執(zhí)法公開”，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法透明度，使治理公路“三亂”工作納入法制化軌道。（4）加強(qiáng)檢查、巡查，始終保持治理公路“三亂”的高壓態(tài)勢，不定期組織有關(guān)單位對公路“三亂”情況進(jìn)行暗訪，沒有發(fā)生一起公路“三亂”現(xiàn)象。從各成員單位開展自查自糾和縣糾風(fēng)辦組織有關(guān)單位在全縣范圍內(nèi)開展公路“三亂”檢查的情況來看，各執(zhí)法部門都廣泛深入推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法評議制、考核制，有效地遏制了行業(yè)不正之風(fēng)的出現(xiàn)，收到了良好的效果。

三、部門行業(yè)風(fēng)氣得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

為進(jìn)一步擴(kuò)大治理公路“三亂”工作力度，規(guī)范公路行政執(zhí)法行為，鞏固和擴(kuò)大治理公路“三亂”工作成果，防止公路“三亂”反彈，確保我區(qū)今年治理公路“三亂”各項工作落到實處?，F(xiàn)就我區(qū)治理公路“三亂”工作，提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會及國務(wù)院、省、市、區(qū)廉政工作會議要求，貫徹糾建并舉、綜合治理的方針，以提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，以認(rèn)真受理，及時查處群眾舉報投訴為突破口，以道路安全暢通、群眾滿意為目標(biāo)，堅決糾正發(fā)生在公路行政執(zhí)法中的各種不正之風(fēng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）以完善管理監(jiān)督措施為重點，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、加強(qiáng)對公路行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)工作

治理公路“三亂”，創(chuàng)造寬松和諧的交通環(huán)境，是“軟環(huán)境建設(shè)年”的重要內(nèi)容，是促進(jìn)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)依法行政的重要舉措。按照2011年中央、省、市關(guān)于糾風(fēng)工作的有關(guān)實施意見和市軟環(huán)境建設(shè)年的安排部署，結(jié)合我市治理公路“三亂”工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“糾建并舉，懲防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，以確保全市公路和城市道路暢通為主要工作目標(biāo)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，規(guī)范上路執(zhí)法行為，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”，繼續(xù)在鞏固提高和防止反彈上下工夫，為促進(jìn)我市濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松的道路運(yùn)輸環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）清理收費項目，整治向機(jī)動車亂收費行為

各相關(guān)部門要按照行政權(quán)力公開透明運(yùn)行要求，認(rèn)真清理向機(jī)動車收取的各項費用、罰款、集資和各種攤派，對不符合規(guī)定的要堅決取消，重復(fù)收取的要予以合并。符合規(guī)定的項目省政府審定后，實行目錄管理，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督，提高各類收費的透明度。

××縣交通局2009年度關(guān)于主要任務(wù)分解工作落實情況的報告

一年來，縣交通局治理公路“三亂”工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣糾風(fēng)辦的大力支持指導(dǎo)下，堅持以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，標(biāo)本兼治、糾建并舉，突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實中央、省、州、縣保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策措施，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧、社會和諧提供堅強(qiáng)保證。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范基礎(chǔ)性工作

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，交通變化日新月異的新形勢下，加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作，確保公路無“三亂”，從而造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法隊伍尤其重要。一直以來，治理公路“三亂”工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，更加要求我們交通系統(tǒng)全體行政執(zhí)法人員要提高對公路“三亂”危害性的認(rèn)識，深刻領(lǐng)會治理公路“三亂”的重大現(xiàn)實意義。結(jié)合交通工作實際，我局采取各種形式或利用各種機(jī)會對全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行以會代訓(xùn)或理論與業(yè)務(wù)、體質(zhì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律法規(guī)和治理公路“三亂”文件精神學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，要求大家決不能僅僅停留在文件上，寫在紙上，說在嘴上，而是落實到具體行動上。通過全體行政執(zhí)法人員的共同努力，2009年我縣未出現(xiàn)“三亂”違規(guī)現(xiàn)象，既維護(hù)了交通運(yùn)輸正常秩序，優(yōu)化了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，又展示了交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象，為建設(shè)法治交通奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，注重執(zhí)法質(zhì)量

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組，由肖美惠副局長任組長，白加祥、葉貴華任副組長，劉學(xué)文、刀加壽、林海、陳德云、王有芳為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路路政管理所，由葉貴華兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作安排。

為切實加強(qiáng)全縣治理公路“三亂”工作，打造快捷暢通高效的交通環(huán)境，根據(jù)吉林省交通廳等六部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《2009年全省治理公路“三亂”工作實施意見》的通知要求，結(jié)合我縣工作實際，提出*縣2009年治理公路"三亂"工作實施意見。

一、總體要求

2009年，全縣治理公路“三亂”工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，繼續(xù)深化治理、鞏固成果、防止反彈上下功夫，認(rèn)真落實治理公路“三亂”工作責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處公路“三亂”問題，建立治理公路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和查處公路“三亂”問題快速反應(yīng)機(jī)制，積極探索從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”的對策和措施，為維護(hù)廣大人民群眾利益、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)“綠色通道”創(chuàng)建工作。按照國家和省創(chuàng)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”有關(guān)工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”優(yōu)惠政策；上路執(zhí)法人員對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、向省內(nèi)大型糧食深加工企業(yè)運(yùn)輸省內(nèi)農(nóng)民自產(chǎn)糧食的車輛，不得隨意截車，確實明顯超限超載的，嚴(yán)格執(zhí)行不扣車、不卸載、不罰款的“三不”政策；加強(qiáng)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)脑搭^管理，及時向承運(yùn)單位和人員宣傳有關(guān)政策規(guī)定，使他們自覺遵守交通法規(guī)，依法裝載、合法運(yùn)營。

（二）規(guī)范超限超載治理工作。嚴(yán)格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)治超執(zhí)法隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實“五不準(zhǔn)”規(guī)定，即不準(zhǔn)無執(zhí)法資格上路執(zhí)法，不準(zhǔn)亂收費、亂罰款，不準(zhǔn)目測認(rèn)定超限超載，不準(zhǔn)放行未消除違法行為的車輛，不準(zhǔn)重復(fù)處罰；交通、公安等部門的執(zhí)法人員，對有超限超載等違法行為的車輛，必須在法定時限內(nèi)做出處理，不得長時間滯留車輛；在處理超限超載過程中，必須依法行政，處理處罰程序要規(guī)范，出具法律文書，開具省財政部門統(tǒng)一印制的相關(guān)票據(jù)，罰款所得必須上繳財政。